Op 21 juli 2016 heeft het Hoog Gerechtshof van Catalonië een uitspraak gedaan die de geschiedenis van Planas del Rey zal markeren. Na jaren van juridische strijd hebben de rechters eindelijk bevestigd wat bewoners al lange tijd aan de kaak stelden: het voortbestaan van de Urbanistische Beheersentiteit (EUCC) was illegaal.
Een langdurige strijd
Dit vonnis is het gevolg van een rechtszaak die door verschillende eigenaars van onze urbanisatie is aangespannen, van wie sommigen vandaag bekende gezichten zijn in Planas. Zij protesteerden tegen de passiviteit van de gemeente Pratdip, die weigerde de EUCC te ontbinden ondanks de officiële verzoeken van de bewoners.
De eerste ronde, voor de rechtbank van Tarragona in 2013, eindigde met een gedeeltelijke overwinning. Maar de eigenaars gaven niet op en stapten naar het Hoog Gerechtshof van Catalonië.
Een duidelijke uitspraak
In zijn beslissing van 21 juli 2016 was het hoogste administratieve gerechtshof van Catalonië ondubbelzinnig:
“Met de inwerkingtreding van het Wetgevend Besluit 1/1990 waren de eigenaars wettelijk slechts verplicht om het onderhoud en behoud van de urbanisatie gedurende maximaal vijf jaar op zich te nemen. Die termijn is al lang verstreken, waardoor de ontbinding van de EUCC gerechtvaardigd is.”
Met andere woorden, de EUCC had uiterlijk in 1995 moeten worden ontbonden, vijf jaar na de inwerkingtreding van de regionale wetgeving.
Een gemeente die wegkeek
Dit vonnis benadrukt de houding van de gemeente Pratdip, die haar wettelijke verplichtingen bewust heeft genegeerd. Door toe te staan dat de EUCC veel langer bleef bestaan dan wettelijk toegestaan, heeft de gemeente haar verantwoordelijkheden afgeschoven op de schouders van de eigenaars.
Al die jaren bleef de EUCC bijdragen eisen, terwijl zij juridisch gezien al lang niet meer bestond.
En nu?
Deze gerechtelijke beslissing, hoewel uitgesproken in 2016, werd jarenlang geminimaliseerd of zelfs genegeerd door de gemeente. Toch vormt zij een stevig juridisch fundament om te eisen dat de gemeente eindelijk haar verantwoordelijkheden op zich neemt en het beheer en onderhoud van onze urbanisatie overneemt, zoals de wet voorschrijft.
Het is nu aan de bewoners om hun rechten te doen gelden en, gewapend met bewijzen, te herinneren dat de tijd waarin de EUCC als schild diende voor het nietsdoen van de gemeente definitief voorbij is.
Document: Uitspraak van het Hoog Gerechtshof van Catalonië – 21 juli 2016
Referentie: Beroepszaak nr. 184/2013 – Bestuurlijk contentieus beroep nr. 582/2010
Partijen:
- Appellanten: Verschillende eigenaars van Planas del Rey, waaronder Gérard Marais
- Verweerders: De gemeente Pratdip en de Urbanistische Beheersentiteit (EUCC) van Planas del Rey
Samenvatting en kernpunten:
1. Achtergrond:
De eigenaars dienden een rechtszaak in tegen:
- De gemeente Pratdip, wegens administratieve stilzwijgen over hun verzoek tot ontbinding van de EUCC.
- De EUCC, vanwege verschillende betwiste overeenkomsten.
De rechtbank van eerste aanleg (Tarragona) wees hun verzoek gedeeltelijk af in maart 2013.
2. Beslissing van het Hoog Gerechtshof:
Het Hoog Gerechtshof van Catalonië vernietigt gedeeltelijk de eerdere uitspraak en geeft de eigenaars gelijk op een fundamenteel punt:
- De ontbinding van de EUCC is wettelijk gerechtvaardigd.
Belangrijkste motieven:
- Volgens het Wetgevend Besluit 1/1990 mochten de eigenaars wettelijk gezien maximaal 5 jaar verantwoordelijk blijven voor het onderhoud van de infrastructuren van de urbanisatie, gerekend vanaf de inwerkingtreding van dat besluit, namelijk vanaf 13 juli 1990.
- Die termijn is ruimschoots verstreken, waardoor het voortbestaan van de EUCC juridisch niet langer gerechtvaardigd was.
3. Conclusie van de rechtbank:
De rechtbank:
- Wijst het beroep van de eigenaars gedeeltelijk toe.
- Beveelt de ontbinding van de EUCC, omdat het voortbestaan ervan in strijd was met de geldende wetgeving.
- Legt geen proceskosten op aan een van de partijen.
Belang van deze beslissing:
- Duidelijke juridische bevestiging: de EUCC heeft al geruime tijd geen wettelijke basis meer.
- Deze uitspraak vormt een juridisch precedent dat bevestigt:
- De verplichting van de gemeente Pratdip om het beheer van de urbanisatie over te nemen.
- De illegaliteit van het blijven opleggen van bijdragen aan eigenaars via de EUCC buiten de wettelijke termijn.
