Op 12 april 1988 keurt de gemeenteraad van Pratdip officieel de oprichtingsakte goed van de Urbanistische Samenwerkingsentiteit van Planas del Rey, doorgaans aangeduid met de afkorting EUCC.
De oprichtingsakte was enkele maanden eerder, op 28 juli 1987, verleden voor notaris Inmaculada Nieto Aldea.
Het gemeentelijke certificaat bevat bovendien een belangrijke voorwaarde: binnen een maximale termijn van twee jaar moesten de verplichte overdrachten die in de Wet op de Ruimtelijke Ordening waren voorzien, ten gunste van de gemeente Pratdip worden geregeld.
Een EUCC die officieel door de gemeente wordt goedgekeurd
Het certificaat werd opgesteld door Gloria Sabaté Sabaté, waarnemend gemeentesecretaris van Pratdip, naar aanleiding van de plenaire vergadering van 12 april 1988.
Daarin beslist de gemeenteraad om de oprichtingsakte van de EUCC van de urbanisatie Planes del Rei goed te keuren.
Het document bevestigt dus dat de oprichting van deze entiteit niet uitsluitend een initiatief van de eigenaars was, maar formeel door de gemeente werd goedgekeurd.
Een maximale termijn van twee jaar om de verplichte overdrachten te regelen
De gemeentelijke goedkeuring is gekoppeld aan een uitdrukkelijke voorwaarde.
Het certificaat bepaalt dat binnen een maximale termijn van twee jaar de verplichte overdrachten die in de Wet op de Ruimtelijke Ordening zijn voorzien, ten gunste van de gemeente Pratdip moeten worden geregeld.
Deze vermelding is bijzonder belangrijk om de oorspronkelijk voorziene rol van de EUCC en de verhouding tussen de urbanisatie en de gemeente te begrijpen.
Het certificaat bevat echter geen exacte opsomming van de goederen, gronden of infrastructuren waarop deze overdrachten betrekking hebben. Op basis van dit document alleen kan dus niet worden geconcludeerd dat alle wegen, netwerken of voorzieningen binnen die termijn automatisch door de gemeente moesten worden overgenomen.
Een structuur die deel uitmaakte van een overgangsfase
De voorwaarde die door de gemeente werd opgelegd, toont aan dat de oprichting van de EUCC deel uitmaakte van een ruimer stedenbouwkundig proces.
De entiteit moest instaan voor het onderhoud en de werking van de urbanisatie, terwijl tegelijk vooruitgang werd geboekt met de overdrachten die door de stedenbouwkundige wetgeving werden opgelegd.
De termijn van twee jaar die in het certificaat wordt vermeld, wijst er ook op dat deze situatie niet bedoeld was als een volledig open regeling zonder enig tijdsperspectief.
Een EUCC die veel langer zou blijven bestaan
In de praktijk bleef de EUCC van Planas del Rey nog vele jaren functioneren, lang na de termijn van twee jaar die in het certificaat van 1988 wordt vermeld.
In de loop der jaren werden haar voortbestaan, haar bevoegdheden, de bijdragen die door de eigenaars werden betaald en de kwestie van de formele overname van de infrastructuur terugkerende punten van onenigheid tussen de eigenaars en de gemeente.
De situatie leidde uiteindelijk tot een lange gerechtelijke procedure en tot de gerechtelijke ontbinding van de EUCC in 2016.
Een essentieel document om het vervolg te begrijpen
Het certificaat van 12 april 1988 is een belangrijk document in de administratieve geschiedenis van Planas del Rey.
Het legt twee concrete feiten vast: de gemeente Pratdip keurt officieel de oprichtingsakte van de EUCC goed en koppelt die goedkeuring aan de voorwaarde dat de verplichte overdrachten die door de Wet op de Ruimtelijke Ordening worden voorgeschreven, binnen een maximale termijn van twee jaar worden geregeld.
Dit document moet dan ook worden gelezen als een fase binnen de stedenbouwkundige procedure van die periode, zonder er juridische gevolgen aan toe te schrijven die er niet uitdrukkelijk in worden vermeld.
Jim – La Tribune de Planas
Vertaling van het originele document
GEMEENTE PRATDIP
Tarragona
Mevrouw Gloria Sabaté Sabaté, waarnemend secretaris van de gemeente Pratdip,
CERTIFICEERT:
Dat de gemeenteraad, in plenaire vergadering bijeen op 12 april 1988, onder meer het volgende besluit heeft genomen:
“De oprichtingsakte goed te keuren van de Urbanistische Samenwerkingsentiteit van de urbanisatie Planes del Rei, verleden op 28 juli 1987 voor mevrouw notaris Inmaculada Nieto Aldea.
Onder de voorwaarde dat binnen een maximale termijn van twee jaar de verplichte overdrachten die in de Wet op de Ruimtelijke Ordening zijn voorzien, ten gunste van de gemeente Pratdip worden geregeld.”
En opdat hiervan akte wordt genomen, en op verzoek van de belanghebbenden, stel ik dit certificaat op met het visum van de heer burgemeester, te Pratdip, op 13 april 1988.
