Acte 1 — Het ontstaan van een illegaal systeem (1968–2016)
Sinds 1968 wordt het beheer van de urbanisatie Planas del Rey toevertrouwd aan de “Eigenaarsclub”.
Er wordt een systeem van dubbele belasting ingevoerd:
- De IBI, onroerendezaakbelasting betaald aan de staat en vervolgens doorgestort naar de gemeente Pratdip.
- De “Quotums”, bijdragen rechtstreeks betaald door de eigenaars, eerst aan de “Eigenaarsclub”, en vanaf 1988 aan de EUCC voor het onderhoud van de urbanisatie.
Ter herinnering, de cijfers voor de periode 2006–2016:
- €230.000/jaar aan “quotums” betaald aan de EUCC door de eigenaars
- €230.000/jaar aan IBI betaald aan de gemeente… maar gebruikt voor andere uitgaven
Op 12 juni 1985 ondertekent Spanje het toetredingsverdrag tot de Europese Gemeenschap, dat op 1 januari 1986 in werking treedt. Dit verdrag verbiedt formeel systemen van dubbele belasting zoals dat van Planas.
Om dit verbod te omzeilen, creëert de gemeente Pratdip in juli 1987 een EUCC (samenwerkende en conserverende urbanistische entiteit).
In juli 1990 beperkt de Spaanse staat de maximale duur van het bestaan van EUCC’s tot 5 jaar, bedoeld om de noodzakelijke werken uit te voeren vóór integratie in de gemeente.
Maar deze werken zijn in Planas nooit uitgevoerd. De gemeente, die nochtans de oprichter was van de EUCC, heeft de wet niet nageleefd. Ze had de werken moeten uitvoeren tussen 1988 en 1993, met financiële deelname van de eigenaars, en vervolgens de EUCC moeten ontbinden.
In plaats daarvan bleef de EUCC bestaan tot het Hooggerechtshof van Catalonië (TSJC) haar ontbinding in 2016 uitsprak.
Geschatte kostprijs voor de eigenaars van deze illegale belasting tussen 2006 en 2016: bijna 5 miljoen euro.
Acte 2 — De juridische strijd (2016–2022)
Na de officiële ontbinding van de EUCC in 2016 beweerde de gemeente dat Planas in een administratief vacuüm terecht zou komen.
Maar in het recht bestaat er geen vacuüm: wanneer een administratieve entiteit (EUCC) wordt ontbonden, gaat de verantwoordelijkheid automatisch terug naar de oprichtende instantie — de gemeente Pratdip.
Door te weigeren de uitspraak van 2016 na te leven, betwistte de gemeente de interpretatie van de strafuitvoeringsrechter, die stelde dat de wet van juli 1990 de automatische ontbinding van de EUCC inhield.
Het beroep van de gemeente werd in 2020 verworpen door het TSJC, dat haar veroordeelde tot een boete van €2.000. Ondanks deze veroordeling, bleef de gemeente halsstarrig:
- Weigering om de minimale openbare diensten te leveren (straatverlichting, wegen,…)
- Poging om een nieuwe EUCC op te leggen met een budget van €103.000 voor het eerste jaar
Gezien deze koppigheid diende onze vereniging AVPR – SOS Planas in 2022 een strafklacht in bij de onderzoeksrechter van Reus tegen de huidige burgemeester en haar secretaris.
Tenlasteleggingen:
- Stedebouwkundig misdrijf (art. 320.1 van het Strafwetboek) – 3 jaar gevangenisstraf en €7.200 boete
- Prevaricatie van ambtenaren (art. 404) – 10 jaar verbod op openbare functies en passief stemrecht
- Ongehoorzaamheid aan Justitie (art. 410.1) – 2 jaar ontzetting en €3.600 boete
Conclusie (voorlopig…)
Nu de gemeenteraadsverkiezingen naderen, blijven er hardnekkige onwaarheden circuleren. Laten we duidelijk zijn:
- Nee, Planas del Rey is geen private urbanisatie.
- Ja, we zijn al geïntegreerd in Pratdip.
- Nee, de eigenaars hoeven niet 100% van de integratiewerken te betalen.
Ja, werken zijn nodig — maar volgens de voorwaarden van het Administratief Beroep (Recurso de Alzada) dat onze vereniging in december 2021 heeft ingediend bij de gemeente Pratdip en het Baix Camp.
De gemeente, als eigenaar van bijna 45% van het grondgebied van Planas (wegen, groenvoorzieningen, zwembad, …), moet haar aandeel in de kosten dragen.
Namens de Asociación de Vecinos de Planes del Rei – SOS Planas
De voorzitter, Gérard Marais
