In het voorjaar van 2018 besteedt Canal Reus een reportage aan de situatie in Planas del Rey.
Enkele dagen na een demonstratie waaraan bijna honderd inwoners deelnamen, gaat het verslag in op verschillende kwesties die op dat moment de meningsverschillen tussen een deel van de eigenaars en de gemeente Pratdip voeden: het waterbeheer, het onderhoud van de infrastructuur, de herverkaveling en de toekomst van de urbanisatie na de ontbinding van de EUCC.
De bewoners die zich mobiliseren vragen meer investeringen en zijn van mening dat verschillende diensten voortaan door de gemeente moeten worden overgenomen.
De gemeente verdedigt een ander standpunt: volgens haar zijn bepaalde infrastructuren nog niet formeel door de gemeente overgenomen en beperkt deze situatie juridisch de werkzaamheden die zij kan uitvoeren.
Eenvoudig gezegd: in april 2018 gaat het meningsverschil niet langer alleen over de toestand van de straten of de prijs van het water. Het draait vooral om de verdeling van de verantwoordelijkheden tussen de eigenaars en de gemeente na het verdwijnen van de EUCC.
Een protest enkele dagen eerder
De reportage volgt kort op de demonstratie die op 1 april 2018 in Planas del Rey werd gehouden.
Bijna honderd inwoners hadden toen gevraagd om meer gemeentelijke investeringen en meer aandacht voor verschillende diensten, met name de watervoorziening, de openbare verlichting, de wegen en het onderhoud van de gemeenschappelijke ruimtes.
Òscar Serrano, gemeenteraadslid en inwoner van Planas, steunt de mobilisatie en vraagt om een grotere betrokkenheid van de gemeente.
Deze eisen weerspiegelen het standpunt van de bewoners die aan de mobilisatie deelnemen. Op zichzelf bepalen zij niet welke juridische verplichtingen de gemeente heeft.
De gemeente wijst op het ontbreken van een formele overname van de infrastructuur
In de reportage verdedigt de gemeente Pratdip een andere interpretatie van de situatie.
Volgens het gemeentelijke standpunt van dat moment zijn bepaalde infrastructuren van Planas, waaronder het interne waternet, nog niet formeel door de gemeente overgenomen.
De burgemeester is daarom van mening dat de mogelijkheden voor gemeentelijk ingrijpen beperkt blijven, behalve met name wanneer een noodsituatie een tussenkomst noodzakelijk maakt.
Dit onderscheid is belangrijk: de eigendom van bepaalde terreinen of voorzieningen, de goedkeuring van stedenbouwkundige documenten en de formele oplevering en overname van de werkzaamheden zijn verschillende administratieve kwesties.
De reportage van Canal Reus
Canal Reus besteedt aan deze verschillende meningsverschillen een reportage onder de titel « El conflicte entre les Planes del Rei i Pratdip es cronifica ».
De oorspronkelijke pagina van Canal Reus is vandaag niet meer beschikbaar, maar de video van de reportage is nog steeds op YouTube bewaard.
Een akkoord over het waterbeheer dat nog op zich laat wachten
Op dat moment werd een ontwerpovereenkomst voor het waterbeheer in Planes del Rei besproken tussen de Consell Comarcal del Baix Camp en de gemeente Pratdip, waarbij Comaigua de dienst zou uitvoeren.
De ontwerpovereenkomst moest de continuïteit van de watervoorziening waarborgen, de facturering en de controle van de waterkwaliteit regelen, het onderhoud van het netwerk organiseren en bepalen welke investeringen nodig waren om de infrastructuur te verbeteren.
Op dat moment was de overeenkomst echter nog niet goedgekeurd, omdat binnen het gemeentebestuur nog geen politieke consensus was bereikt.
De waterkwestie illustreert daarmee het bredere probleem waarmee Planas del Rey werd geconfronteerd: er bestond overeenstemming over de noodzaak om de watervoorziening te garanderen, maar er bleef onenigheid bestaan over de manier waarop de dienst moest worden georganiseerd en gefinancierd, en over wie verantwoordelijk moest zijn voor het interne waternet.
De renovatie van het voormalige winkelcentrum
Canal Reus verwijst ook naar een gemeentelijk project dat enkele jaren eerder was gestart: de renovatie van het voormalige winkelcentrum van Planas.
Volgens de reportage bedraagt de kostprijs van het project meer dan 190.000 euro. De financiering omvat onder meer een subsidie die verband houdt met de nabijheid van de kerncentrale van Vandellòs.
Op dat moment hangt de voltooiing van de werkzaamheden nog af van de goedkeuring van de gemeentelijke begroting voor 2018.
Het project voorziet onder meer in ruimtes voor publieksontvangst en verschillende lokale activiteiten.
De gemeente benadrukt de uitgaven in Planas
Als reactie op de kritiek over het gebrek aan investeringen presenteert de gemeente ook haar eigen cijfers.
Volgens de bedragen die in de reportage worden genoemd, zou in 2017 meer dan 230.000 euro aan Planas zijn besteed, op een totale gemeentelijke begroting van ongeveer 1,3 miljoen euro.
De gemeente vermeldt onder meer:
- ongeveer 19.000 euro voor het gemeentelijk zwembad;
- ongeveer 22.000 euro voor de invoering van een busverbinding;
- en verschillende punctuele interventies, met name in noodsituaties.
Deze bedragen komen overeen met de cijfers die de gemeente in de reportage naar voren brengt. Op zichzelf vormen zij geen volledige analyse van alle gemeentelijke inkomsten en uitgaven die verband houden met Planas.
De reparcelación gaat een nieuwe fase in
De reportage besteedt ook aandacht aan het reparcelacióndossier.
Nadat de inschrijving van het in 2012 goedgekeurde project in het Eigendomsregister van Falset was geblokkeerd, moest het dossier worden gecorrigeerd en werd een tweede geconsolideerde versie opgesteld.
Op 4 januari 2018 keurt de gemeente Pratdip deze tweede geconsolideerde versie van het reparcelaciónproject van Planes del Rei definitief goed. De beslissing wordt op 16 maart 2018 gepubliceerd in het officiële publicatieblad van de provincie Tarragona.
De procedure moet onder meer de situatie van de eigendommen verduidelijken en bepalen hoe de lasten van de urbanisatiewerken worden verdeeld. De betrokken eigenaars beschikken op dat moment nog over beroepsmogelijkheden.
Òscar Serrano betwist op dat moment bepaalde gebruikte berekeningscriteria en is van mening dat ze gebaseerd zijn op inmiddels verouderde waarden.
De reportage herinnert er ook aan dat een eerder project de kosten van de werken die nodig zijn om de urbanisatie te voltooien en de infrastructuur aan de normen aan te passen op meer dan zes miljoen euro raamde.
Dit bedrag moet echter in zijn context worden gezien: het gaat om een raming die enkele jaren eerder werd opgesteld en die niet noodzakelijk overeenkomt met de uiteindelijke kosten van de werken die later zouden kunnen worden uitgevoerd.
De ontbinding van de EUCC lost niet alle kwesties op
Ook de institutionele situatie van Planas is ingrijpend veranderd.
In juli 2016 had het Hooggerechtshof van Catalonië de ontbinding van de EUCC uitgesproken. Een beschikking van december 2017 regelde vervolgens de uitvoering van deze beslissing en de overgang van de entiteit naar de vereffeningsfase.
De verdwijning van de EUCC lost echter niet automatisch de kwestie van de formele overname van de infrastructuur op en bepaalt evenmin, dienst per dienst, alle toekomstige verantwoordelijkheden van de gemeente en de eigenaars.
Juist deze situatie verklaart een groot deel van de meningsverschillen die in het voorjaar van 2018 zichtbaar zijn.
Het idee van een nieuwe vereniging van eigenaars
In de reportage vermeldt de burgemeester ook de mogelijkheid om een nieuwe vereniging op te richten waarmee de eigenaars zich zouden kunnen organiseren en zouden kunnen bijdragen aan de financiering van bepaalde uitgaven.
Het idee roept bij verschillende inwoners bedenkingen op, vooral omdat de EUCC pas kort daarvoor na een langdurige gerechtelijke procedure was ontbonden.
Op dat moment gaat het echter om een voorstel dat binnen het debat wordt geopperd, en niet om de daadwerkelijke oprichting van een nieuwe organisatie.
Wat we moeten onthouden
De reportage van Canal Reus uit april 2018 geeft een interessant beeld van de situatie in Planas del Rey, enkele maanden nadat de EUCC haar activiteiten had stopgezet.
Verschillende dossiers lopen tegelijkertijd:
- het zoeken naar een oplossing voor het waterbeheer;
- de voortzetting van de herverkavelingsprocedure;
- de voorbereiding van toekomstige urbanisatiewerken;
- de renovatie van gemeentelijke voorzieningen;
- en het debat over de verdeling van de verantwoordelijkheden tussen de gemeente en de eigenaars.
De bewoners die zich mobiliseren zijn van mening dat de gemeente een grotere rol moet spelen. De gemeente antwoordt dat het ontbreken van een formele overname van bepaalde infrastructuren haar mogelijkheden om in te grijpen blijft beperken.
Eenvoudig gezegd: in het voorjaar van 2018 heeft de ontbinding van de EUCC de situatie van Planas del Rey ingrijpend veranderd, maar de onderliggende problemen zijn daarmee niet opgelost. Water, werkzaamheden, financiering, herverkaveling en de formele overname van de urbanisatie blijven nauw met elkaar verbonden.
La Tribune de Planas
Bron
Reportage van Canal Reus: « El conflicte entre les Planes del Rei i Pratdip es cronifica », gemaakt door Ariadna Escoda Padilla en Laura Roig. De oorspronkelijke pagina die door Canal Reus werd gepubliceerd is vandaag niet meer beschikbaar; de video is nog steeds op YouTube bewaard.
