Op 19 maart 2021 vond in het gemeentehuis van Pratdip een vergadering plaats over de toekomst van Planas del Rey. Het gemeentebestuur maakte er zijn voornemen bekend om de registratie van het reparcelación-project voort te zetten, het aan te passen aan de behoeften van de urbanisatie en vertegenwoordigers van de eigenaars bij het proces te betrekken.
Dit verslag van de bijeenkomst is gebaseerd op een samenvatting opgesteld door Avança Pratdip. Het geeft de informatie en gesprekken dan ook weer zoals deze politieke groepering ze heeft gerapporteerd. Het gaat niet om de officiële notulen van een gemeentelijke vergadering.
De deelnemers aan de vergadering
Volgens het document van Avança Pratdip waren de volgende personen bij de vergadering aanwezig:
- Ana Paixà, advocate van de gemeente;
- de gemeentesecretaris;
- de burgemeester van Pratdip;
- José María Rovira, Jordi Pagan, Amadeu Pune en Toni Marco, gemeenteraadsleden van Junts per Catalunya;
- Glòria Moreno en José Pescador, gemeenteraadsleden van Avança Pratdip;
- Evelynne Planet, voorzitster van Avança Pratdip;
- Christian Peuman, voormalig voorzitter van de EUCC;
- Marie-Jo, die Christian Peuman vergezelde;
- Meritxell en Leonardo Meriz, vertegenwoordigers van Unidos por Planas 2013.
De voortzetting van het reparcelación-project
Volgens de samenvatting legde Ana Paixà uit dat de gemeente de definitieve registratie van het reparcelación-project wilde afronden en vervolgens de noodzakelijke werkzaamheden in Planas del Rey wilde starten.
Het project moest echter worden aangepast om beter aan te sluiten bij de behoeften van de urbanisatie en om de kosten ervan af te stemmen op de werkelijke situatie.
Het document bevat geen nadere informatie over de precieze aard van de geplande wijzigingen, de geraamde kosten van de werkzaamheden of het tijdschema voor de uitvoering ervan.
Een samenwerkingsorgaan met de eigenaars
In afwachting van de uitvoering van het project stelde de gemeente voor dat de eigenaars een samenwerkingsorgaan zouden oprichten.
Via dit orgaan konden vertegenwoordigers worden aangewezen die regelmatig met de gemeente zouden overleggen. Zij zouden deelnemen aan de aanpassing van het project en toezicht houden op de toekomstige werkzaamheden.
Volgens de samenvatting verklaarde Ana Paixà dat de gemeente haar plannen zou voortzetten, met of zonder de deelname van de eigenaars. Het voorgestelde orgaan moest de eigenaars dus de mogelijkheid bieden om aan het proces deel te nemen, maar de voortgang van het gemeentelijke project was niet afhankelijk van de oprichting ervan.
Bijdragen voor het onderhoud van de urbanisatie
De gemeente overwoog eveneens om alle eigenaars stedenbouwkundige bijdragen voor het onderhoud van Planas te laten betalen totdat de werkzaamheden volledig waren uitgevoerd.
Het bedrag zou worden berekend op basis van de deelnemingscoëfficiënt die in het reparcelación-project aan elke eigendom was toegekend. Ana Paixà zou de voormalige EUCC om medewerking hebben gevraagd om de werkelijke kosten te achterhalen van het onderhoud dat deze voordien uitvoerde.
Op dat moment waren verschillende zaken echter nog niet bepaald:
- het totale bedrag dat nodig was voor het onderhoud van de urbanisatie;
- het bedrag dat elke eigenaar zou moeten betalen;
- de datum waarop deze bijdragen zouden worden ingevoerd;
- de periode waarin ze zouden moeten worden betaald.
José Pescador uitte zijn bezorgdheid dat deze situatie zou kunnen blijven voortduren als het project en de werkzaamheden niet binnen een duidelijk vastgelegde termijn werden afgerond.
Onenigheid over het tijdschema
Toen Ana Paixà werd gevraagd hoeveel tijd nodig zou zijn voor de definitieve registratie van de reparcelación, zou zij hebben geantwoord dat dit nog niet was vastgesteld. Zij meende echter dat de procedure relatief snel kon worden afgerond.
De samenvatting vermeldt hierover een meningsverschil met José Pescador, die terughoudender was over de duur van de procedure en de kans dat deze succesvol zou worden afgerond.
Bij gebrek aan officiële notulen moeten de uitspraken die aan de verschillende deelnemers worden toegeschreven, worden beschouwd als de weergave van de gesprekken door Avança Pratdip.
Het standpunt van Leonardo Meriz
Leonardo Meriz kondigde aan dat hij de stedenbouwkundige lasten zou aanvechten die het reparcelación-project mogelijk aan zijn eigendom zou opleggen.
Hij stelde ook voor om eerst het project aan te passen en pas daarna de registratie ervan voort te zetten. Ana Paixà zou zich daartegen hebben verzet omdat deze oplossing het dossier volgens haar met ongeveer twee jaar zou vertragen.
De samenvatting vermeldt eveneens een zeer stellig antwoord van de advocate van de gemeente over de gerechtelijke procedures die door enkele eigenaars waren aangespannen. Ook hier gaat het om uitspraken die door Avança Pratdip werden gerapporteerd en niet om een officiële verklaring van de gemeente.
De openbare verlichting en de groenzones
De vertegenwoordigers van Avança Pratdip en Unidos por Planas 2013 waren het erover eens dat de gemeente onmiddellijk de verantwoordelijkheid moest opnemen voor de openbare verlichting en het onderhoud van de groenzones.
Zij waren van mening dat de gemeente deze diensten moest verzorgen zonder de goedkeuring van het nieuwe project of het begin van de werkzaamheden af te wachten.
Een nieuwe vergadering aangekondigd
Aan het einde van de bijeenkomst werd afgesproken om binnen vijftien dagen een nieuwe vergadering te organiseren.
Vooraf wilden de vertegenwoordigers van Avança Pratdip met hun groep bijeenkomen om hun standpunt te bepalen voor de volgende gesprekken met de gemeente en de andere vertegenwoordigers van de eigenaars.
Deze samenvatting laat zien dat de gemeente in maart 2021 al overwoog om de stedenbouwkundige ontwikkeling van Planas del Rey opnieuw op gang te brengen. De precieze invulling van het project, de financiering, het tijdschema van de werkzaamheden en de rol van het samenwerkingsorgaan moesten echter nog grotendeels worden bepaald.
Wat betekent ‘reparcelación’?
Reparcelación is een procedure binnen het Spaanse stedenbouwrecht waarbij de percelen in een bepaald gebied worden heringedeeld en de daaruit voortvloeiende rechten en lasten onder de eigenaars worden verdeeld.
Deze procedure kan onder meer bepalen welke gronden bestemd worden voor openbare voorzieningen, hoe de nieuwe percelen worden ingedeeld en hoe de kosten van de urbanisatiewerkzaamheden worden verdeeld.
In het Nederlands benaderen termen zoals ‘stedelijke herverkaveling’ of ‘herverkaveling van bouwgrond’ de betekenis, zonder de specifieke Spaanse juridische term volledig te dekken.
Jim – La Tribune de Planas
De samenvatting van Avança Pratdip
Het onderstaande document is de Spaanstalige samenvatting die Avança Pratdip na de vergadering verspreidde. Zo kan de bron waarop dit artikel is gebaseerd rechtstreeks worden geraadpleegd.
