Op 4 november 2019 brengt La Tribune de Planas een waarschuwing van de Asociación de Vecinos Les Planes del Rei – SOS Planas over de saneringssituatie in de urbanisatie.
De vereniging stelt dat de rioolwaterzuiveringsinstallatie van Planas del Rey sinds het einde van het beheer door de EUCC niet langer wordt onderhouden en niet meer in werking is, en dat afvalwater in het ravijn onder de urbanisatie wordt geloosd.
Ze uit ook haar bezorgdheid over mogelijke gevolgen voor de volksgezondheid en het milieu en vraagt de autoriteiten om in te grijpen.
Deze waarschuwing moet echter in haar context worden geplaatst: sommige beweringen waren gebaseerd op waarnemingen en documenten, terwijl andere — vooral die over een mogelijke verontreiniging van het grondwater — betrekking hadden op risico’s die destijds werden genoemd en niet op een door analyses aangetoonde vervuiling.
Een waarschuwing die al in 2018 begon
De bezorgdheid over de rioolwaterzuiveringsinstallatie begint niet in november 2019.
Op 8 oktober 2018 stuurt Gérard Marais, toen voorzitter van de Asociación de Vecinos Les Planes del Rei, een brief aan Óscar Serrano.
Daarin stelt hij dat sinds de EUCC op 31 oktober 2017 met haar onderhoudsactiviteiten stopte, de afvalwaterzuiveringsinstallatie niet langer wordt onderhouden en niet meer functioneert.
De brief verwijst ook naar de mogelijke nabijheid van een watervoerende laag die onder meer Vandellòs i l’Hospitalet de l’Infant en Miami Platja zou bevoorraden, en vraagt Óscar Serrano om de verantwoordelijken van de buurgemeenten te waarschuwen.
Het gaat om een waarschuwing van de vereniging: de brief bevat geen wateranalyses die een verontreiniging van de watervoerende laag aantonen.
Wat toont de BSI-certificering van 2017 werkelijk aan?
Om de saneringssituatie te documenteren, legt SOS Planas ook een BSI-certificering uit 2017 voor.
Het vroegere artikel van La Tribune stelde dit document voor als bewijs dat de rioolwaterzuiveringsinstallatie van Planas del Rey toen „conform en operationeel” was. Die conclusie moet vandaag worden genuanceerd.
Het certificaat heeft betrekking op het managementsysteem en de reikwijdte van de diensten van Comaigua, waaronder activiteiten in verband met rioleringsnetwerken en afvalwaterzuivering.
Het is dus een nuttig document om de organisatie van deze diensten in 2017 te beschrijven, maar het is geen technisch inspectierapport van de rioolwaterzuiveringsinstallatie van Planes del Rei. Op zichzelf maakt het document het niet mogelijk om de precieze mechanische toestand van de installatie vast te stellen of aan te tonen dat ze op dat moment normaal functioneerde.
De kwestie bereikt de gemeenteraad in oktober 2019
In de zomer van 2019 groeit de saneringskwestie geleidelijk uit tot een onderwerp dat verder gaat dan Planas alleen.
Op 24 augustus meldt de Diari de Tarragona dat Pratdip behoort tot de gemeenten in Baix Camp die nog niet over een rioolwaterzuiveringsinstallatie beschikken.
Zoals we hebben gezien, behandelt die reportage Pratdip op gemeentelijk niveau en beschrijft ze niet in detail het rioleringssysteem van Planas del Rey.
Op 4 oktober 2019 wordt de situatie van de installatie van Planas vervolgens uitdrukkelijk in de gemeenteraad besproken.
Volgens het verslag dat destijds door Avança Pratdip werd gepubliceerd, vragen haar gemeenteraadsleden aan de burgemeester of Mont-roig del Camp en Vandellòs i l’Hospitalet de l’Infant op de hoogte zijn gebracht van de stillegging van de installatie en de lozingen van afvalwater in het ravijn.
Volgens hetzelfde verslag antwoordt burgemeester Joan M. Rovira dat deze gemeenten inderdaad zijn geïnformeerd.
De saneringssituatie van Planas wordt daarmee een kwestie die uitdrukkelijk in de gemeenteraad wordt besproken.
Bezorgdheid over het ravijn en het grondwater
SOS Planas vestigt in het bijzonder de aandacht op de route die het vanuit de urbanisatie geloosde afvalwater volgt en op de mogelijke wisselwerking ervan met de watervoorraden in de omgeving.
De vereniging baseert zich onder meer op hydrologische kaarten en op de cartografische viewer van de Agència Catalana de l’Aigua.
Deze documenten helpen om de geografie van waterlopen, stroomgebieden en grondwaterlichamen beter te begrijpen. Ze tonen op zichzelf echter niet aan dat een lozing afkomstig uit Planes del Rei daadwerkelijk het drinkwater van Vandellòs i l’Hospitalet de l’Infant, Miami Platja of Mont-roig heeft verontreinigd.
Voor een dergelijke conclusie zouden stalen en analyses nodig zijn waarmee het bestaan, de aard en de oorsprong van een eventuele verontreiniging kunnen worden vastgesteld.
Een complexere juridische situatie dan eerder werd gedacht
De rioolwaterzuiveringsinstallatie van Planas del Rey werd gebouwd in een periode waarin de eigenaars van de urbanisatie zelf rechtstreeks talrijke infrastructuren en diensten financierden.
De beschikbare juridische documentatie vereist echter dat de verschillende infrastructuren en hun administratieve status zorgvuldig van elkaar worden onderscheiden.
Het vonnis van de rechtbank van Falset van 23 november 1993 verplicht Francisco Lebasque om de kosteloze overdracht van verschillende goederen van de urbanisatie aan de gemeente Pratdip te formaliseren.
Het vonnis vermeldt onder meer:
- de zwembaden;
- de tennisbanen;
- de minigolf;
- de waterput en de pompen;
- de straten;
- het rioleringsnet;
- de groenzones;
- de openbare verlichting.
De rioolwaterzuiveringsinstallatie wordt niet uitdrukkelijk in deze lijst genoemd.
Er kan dus niet worden gesteld dat het vonnis van 1993 op zichzelf de zuiveringsinstallatie aan de gemeente Pratdip heeft overgedragen.
Ook de ontbinding van de EUCC loste de kwestie niet automatisch op
Dezelfde voorzichtigheid is nodig bij de ontbinding van de EUCC waartoe het Hooggerechtshof van Catalonië op 21 juli 2016 besloot.
Met die uitspraak kwam juridisch een einde aan de entiteit die gedurende tientallen jaren verantwoordelijk was voor het onderhoud van talrijke infrastructuren in Planas.
Maar de uitspraak verplichtte de gemeente niet automatisch om onmiddellijk de volledige infrastructuur en alle diensten van de urbanisatie over te nemen.
Dit onderscheid is essentieel om de situatie te begrijpen die ontstond nadat de EUCC eind 2017 haar activiteiten stopzette: de entiteit verdween, maar de vragen rond eigendom, formele administratieve overname en het beheer van bepaalde infrastructuren waren daarmee niet automatisch opgelost.
Het getuigenis van Juan Oliver
SOS Planas publiceert ook een videogetuigenis van Juan Oliver, voormalig gemeentelijk technisch architect van Vandellòs i l’Hospitalet de l’Infant en voormalig eigenaar in Planas del Rey.
In de video uit hij zijn bezorgdheid over de toestand van de zuiveringsinstallatie, de lozingen van afvalwater en de mogelijke gevolgen voor het milieu.
Zijn professionele ervaring geeft dit getuigenis een bijzonder belang. Toch blijft het een individueel getuigenis en geen officieel deskundigenrapport of milieuanalyse uitgevoerd door een bevoegde overheid.
Een petitie aan het Europees Parlement
Op 2 november 2019 sturen Evelyne Planet en Gérard Marais ook een petitie aan het Europees Parlement.
Het document beschrijft verschillende problemen in Planas del Rey: de toestand van de infrastructuur, het onderhoud, de veiligheid in verband met bosbranden en nucleaire risico’s, de situatie van de zuiveringsinstallatie en de lozingen in het ravijn.
De auteurs vragen het Europees Parlement om tussenbeide te komen zodat de situatie van de urbanisatie kan worden onderzocht.
Deze petitie is een belangrijk document in de geschiedenis van de mobilisatie van de eigenaars: ze toont aan dat het dossier van Planes del Rei nu ook op Europees niveau wordt aangekaart.
De beschreven feiten moeten echter worden onderscheiden van de juridische interpretaties in de petitie. Sommige beweringen over de status van de EUCC of automatische verplichtingen van de gemeente weerspiegelen het standpunt dat de indieners op dat moment verdedigden en vormen op zichzelf geen vaststaande gerechtelijke conclusies.
Wat de waarschuwing van november 2019 aantoont
De documenten en getuigenissen die in het najaar van 2019 werden verzameld, tonen aan dat de saneringssituatie in Planas del Rey een belangrijke publieke bezorgdheid was geworden.
Op dat moment:
- baart de toestand van de rioolwaterzuiveringsinstallatie sinds minstens 2018 een deel van de eigenaars zorgen;
- stelt SOS Planas dat de installatie sinds eind 2017 niet meer wordt onderhouden en niet meer functioneert;
- worden de lozingen van afvalwater in het ravijn publiekelijk aangeklaagd;
- wordt de kwestie voorgelegd aan de gemeenteraad van Pratdip;
- worden mogelijke risico’s voor het grondwater genoemd, zonder dat de beschikbare documenten een concrete verontreiniging aantonen;
- dienen twee eigenaars een petitie in bij het Europees Parlement.
November 2019 vormt zo een belangrijke stap in het onder de publieke aandacht brengen van het saneringsprobleem in Planas del Rey. De stillegging van de zuiveringsinstallatie en de lozingen worden publiekelijk aangeklaagd, terwijl de precieze gevolgen voor de volksgezondheid en het milieu nog moeten worden vastgesteld.
Documenten, kaarten en getuigenissen
- BSI-certificering uit 2017;
- Brief van Gérard Marais aan Óscar Serrano – 8 oktober 2018, in het Spaans;
- Petitie aan het Europees Parlement – 2 november 2019;
- Hydrogeologische kaart van Vandellòs i l’Hospitalet de l’Infant;
- Cartografische viewer van de Agència Catalana de l’Aigua.
La Tribune de Planas
