En 2008, el proyecto destinado a completar las infraestructuras de Planes del Rei y permitir su recepción por parte del Ayuntamiento alcanza una nueva etapa.
El Ayuntamiento aprueba inicialmente el proyecto técnico. Un nuevo convenio aporta además una garantía esperada por los propietarios: las obras no podrán adjudicarse por un importe superior a 7 millones de euros.
Los propietarios aprueban este convenio en agosto. Sin embargo, como su texto definitivo no les había sido comunicado antes de la Asamblea General, unos cuarenta propietarios impugnan la regularidad de la votación. Al finalizar el año, el convenio sigue sin firmarse.
Esta situación prolonga directamente el intento iniciado en 2007, cuando los propietarios rechazaron una primera versión del convenio por considerar que no ofrecía garantías suficientes sobre el coste final de las obras.
El proyecto constituye también la continuación de una situación heredada de la urbanización que Francisco Lebasque dejó inacabada. Desde que un auto del Juzgado de Falset tuvo por emitida su declaración de voluntad en 2001 y permitió continuar la cesión de las zonas comunes, el promotor dejó de intervenir directamente. El expediente se centra ahora en las obras pendientes de financiación y en las responsabilidades respectivas del Ayuntamiento y de la ECU.
El proyecto se presenta y recibe la aprobación inicial
El 2 de abril de 2008, el Consejo Rector autoriza oficialmente la presentación del proyecto ejecutivo ante el Ayuntamiento. El documento se entrega al día siguiente.
El 28 de mayo de 2008, la Junta de Gobierno Local de Pratdip aprueba inicialmente el proyecto de urbanización de Planes del Rei. La decisión se comunica a los propietarios mediante una carta enviada el 19 de junio. Estos disponen entonces de un mes para presentar alegaciones.
Esta aprobación constituye una etapa importante, pero todavía no es definitiva. El convenio destinado a organizar la financiación, la adjudicación y el seguimiento de las obras también debe ser aprobado y firmado.
Una garantía limita la adjudicación a 7 millones de euros
El 4 de julio de 2008, los representantes del Ayuntamiento, de la ECU y sus abogados se reúnen en Pratdip para examinar el convenio y preparar su presentación durante la Asamblea General de agosto.
La nueva versión mantiene lo esencial del texto presentado en 2007, pero añade una garantía importante: las obras deberán adjudicarse mediante un contrato a precio cerrado, según la fórmula «llave en mano», por un importe inferior a 7 millones de euros.
Si ninguna empresa acepta estas condiciones, el procedimiento deberá suspenderse y una nueva Asamblea General tendrá que decidir cómo continuar. El convenio también prevé una adjudicación pública, el mantenimiento de los precios unitarios durante las obras y la creación de una comisión encargada de supervisar su ejecución.
El texto definitivo llega la víspera de la Asamblea
La versión definitiva del convenio no se remite al Consejo Rector hasta el 9 de agosto de 2008 a las 18:31 horas, pocas horas antes de la Asamblea General.
Por tanto, el documento no puede traducirse, fotocopiarse ni enviarse a los propietarios antes de la votación. Las últimas modificaciones solamente se ponen a su disposición en las oficinas de la ECU.
Este envío tardío se convierte en el principal motivo de impugnación. Algunos propietarios consideran que no dispusieron de la información necesaria para pronunciarse con pleno conocimiento de causa.
10 de agosto de 2008 – Los propietarios aprueban el convenio
El convenio se somete a votación durante la Asamblea General del 10 de agosto de 2008. Según el acta, el resultado expresado en cuotas de participación es el siguiente:
- el 28,185 % aprueba el convenio y su firma inmediata;
- el 13,895 % lo rechaza;
- el 0,287 % de los votos se declara nulo;
- el 2,866 % se abstiene.
El convenio se declara aprobado y el presidente de la ECU, Christian Peuman, queda autorizado para firmarlo.
Sin embargo, esta votación no permite iniciar inmediatamente las obras. El convenio todavía debe seguir el procedimiento municipal, someterse a exposición pública y ser firmado formalmente por el Ayuntamiento y la ECU.
Unos cuarenta propietarios impugnan la votación
Después de la Asamblea, unos cuarenta propietarios impugnan su regularidad. Su oposición no se dirige directamente contra el proyecto de obras, sino contra las condiciones en las que el convenio fue sometido a votación.
Frédéric Zuccheretti, vicepresidente del Consejo Rector, también cuestiona la regularidad de la Asamblea. Posteriormente, se encarga una traducción del convenio al francés, al inglés y al alemán para que todos los propietarios puedan conocer su contenido.
Al finalizar 2008, el convenio sigue sin firmarse
En otoño, una nueva exigencia técnica obliga a prever dos redes separadas: una para las aguas residuales y otra para las aguas pluviales. Esta modificación, que no figuraba en la estimación inicial, podría aumentar el coste de las obras.
Durante una reunión celebrada el 5 de diciembre de 2008, el Ayuntamiento confirma que el procedimiento continúa. En ese momento prevé la aprobación definitiva del proyecto a principios de 2009, seguida de la firma del convenio, la convocatoria del concurso público y un posible inicio de las obras a finales de año.
Al finalizar 2008, el proyecto ha avanzado en el plano administrativo y el convenio ha sido aprobado por la Asamblea General. Sin embargo, continúa impugnado y todavía no se ha firmado. Ninguna empresa ha sido designada y las obras no pueden comenzar.
En 2009, el proyecto de urbanización recibirá su aprobación definitiva. No obstante, el convenio y la gestión de los servicios seguirán generando nuevas dificultades.
La Tribune de Planas
Documentos de referencia
- Acta del Consejo Rector del 2 de abril de 2008;
- Acta del Consejo Rector del 18 de junio de 2008;
- Acta de las reuniones del 4 de julio de 2008;
- Acta de la Asamblea General del 10 de agosto de 2008;
- Acta del Consejo Rector del 27 de agosto de 2008;
- Acta del Consejo Rector del 25 de noviembre de 2008;
- Acta de la reunión con el Ayuntamiento del 5 de diciembre de 2008, en francés.
