Een waarheid aangekondigd sinds 2009
Uit dit rapport, opgesteld in het voorjaar van 2009, dat de situatie in Planas zeer nauwkeurig analyseert, blijkt dat het zeven jaar op voorhand aankondigt wat de rechters van het Hoog Gerechtshof van Catalonië (TSJC) in hun vonnis van juli 2016 hebben bevestigd, namelijk de ontbinding van de EUCC bevelen.
Maar wat een verlies van tijd en geld…
Het valse argument van de gemeenteraad
“De gemeenteraad blijft volharden in de fout te denken dat zij geen enkele verantwoordelijkheid heeft voor de verkaveling zolang het urbanisatieproject niet volledig naar haar tevredenheid is uitgevoerd en aanvaard.”
Dat argument houdt juridisch geen stand. Het zou enkel geldig zijn in het geval van een nieuw verkaveld project op maagdelijke grond, wat niet het geval is bij Planas del Rey.
Planas del Rey: een geconsolideerde urbanisatie
Planas del Rey is een oude urbanisatie, weliswaar onvolledig, maar legaal geürbaniseerd. Ze wordt geclassificeerd als geconsolideerd stedelijk gebied, wat door de gemeente wordt erkend bij elke verleende bouwvergunning.
Een gemeentelijke verplichting sinds 1993
De zevende overgangsbepaling van Decreetwet 1/1990 van 12 juli bepaalde dat Instellingen voor Behoud niet langer dan 5 jaar mochten bestaan.
De ECU van Planas del Rey had dus in 1993 moeten worden ontbonden, en sinds die datum is de enige verantwoordelijke entiteit voor het leveren van diensten de gemeente Pratdip.
Een ECU behouden dankzij de goodwill van de eigenaars
Het voortbestaan van de ECU na 1993 is enkel te danken aan de goede wil van de eigenaars, die nog geen gerechtelijke procedure zijn gestart om haar ontbinding te eisen.
Als de gemeente zich blijft onttrekken aan haar verantwoordelijkheden, raadt de auteur van het rapport aan dat de ECU zelf haar ontbinding via de rechtbank aanvraagt, waardoor de gemeente verplicht wordt haar verantwoordelijkheden op te nemen.
Het vonnis van 25 januari 2008: een duidelijk precedent
Het TSJC heeft in een vonnis van 25 januari 2008 duidelijk vastgesteld dat de Instelling voor Behoud van de urbanisatie van Planas del Rey niet bevoegd is voor het ophalen van huisvuil of voor de watervoorziening.
Het is dus uitsluitend de gemeente die verantwoordelijk kan worden gesteld voor het niet-naleven van deze verplichtingen.
Drie belangrijke redenen om tegen de gemeente op te treden
- De wettelijke ontbinding van de ECU had in 1993 moeten plaatsvinden, met overdracht van de dienstverlening aan de gemeente.
- De Basiswet inzake het lokaal bestuur verplicht de gemeente Pratdip om de minimale verplichte diensten (drinkwater en afvalinzameling) in haar hele grondgebied te garanderen.
- Het vonnis van 25 januari 2008 bevestigt de onwettigheid van deze dienstverlening door de ECU, wat leidt tot sanctierisico’s.
Een juridisch risico voor verkozen vertegenwoordigers
Samengevat zijn de enige personen die strafrechtelijk en financieel vervolgd kunnen worden voor het gebrek aan dienstverlening in Planas del Rey:
- De burgemeester van Pratdip
- De gemeenteraadsleden die hebben gestemd of resoluties hebben gesteund die in strijd zijn met de wet
Laatste aanbeveling
“Bewaar mijn aanbeveling voor het geval u deze diensten wenst te leveren, want het leveren ervan door de Instelling voor Behoud is onwettig volgens het Hoog Gerechtshof van Catalonië.”
