Al tientallen jaren herhalen de opeenvolgende burgemeesters van Pratdip steeds dezelfde onwaarheden om het in de steek laten van onze urbanisatie te rechtvaardigen. Een verhaal van historische fictie dat in stand wordt gehouden om hun wettelijke verplichtingen te ontlopen.
1. “Planas is privé”
Geen enkele burgemeester van Pratdip heeft ooit een officieel document kunnen voorleggen waaruit blijkt dat Planas een privé-urbanisatie is. Ondanks talloze verzoeken is er geen enkel schriftelijk bewijs, geen akte, geen juridische grondslag.
Integendeel, wij beschikken over een gemeentelijk besluit van december 1968 dat voorziet in de integratie van Planas in de gemeente vanaf januari 1969.
In het dossier dat de gemeente in 2013 aan het TSJC heeft overhandigd – en dat heeft geleid tot de ontbinding van de EUCC – komt het woord “privé” nergens voor. Als de gemeente dit statuut had kunnen bewijzen, had ze de zaak gewonnen — en zou de EUCC nog bestaan.
Beweren is niet genoeg. Het moet worden bewezen.
2. “Planas is nooit afgewerkt”
Het klopt dat sommige straten niet zijn geasfalteerd en sommige aansluitingen ontbreken. Maar dit is een technisch geschil tussen de gemeente en de promotor Francis Lebasque, dat nooit door een rechtbank werd beslecht.
Bovendien heeft de gemeente talloze bouwvergunningen afgegeven (Clavel, Orquidéa, Glaiolo…). Er mogen echter wettelijk geen vergunningen worden verleend in een onafgewerkte urbanisatie. Door dit te doen erkent de gemeente dat Planas geconsolideerd stedelijk gebied is.
3. “Planas is nooit officieel overgedragen”
Dat klopt. Maar het was de gemeente zelf die in 1987 de EUCC oprichtte om haar verantwoordelijkheden te omzeilen. Ze gaf zichzelf vijf jaar om een herurbanisatie uit te voeren… wat nooit gebeurde.
In 2016 heeft het TSJC de definitieve ontbinding van de EUCC bevolen. Omdat een juridisch vacuüm niet kan bestaan, is de gemeente – als toezichthoudend orgaan – nu wettelijk verplicht om de minimale openbare diensten in Planas te garanderen.
Deze verplichting werd bovendien erkend en goedgekeurd door de gemeenteraad in oktober 2016 — ondanks de tegenstand van de burgemeester.
4. Twee uitspraken, twee verplichtingen
De burgemeester beweert dat hij de ontbinding van 21 juli 2016 niet kan toepassen vanwege een andere uitspraak van de dag ervoor (20 juli), betreffende herverkaveling. Hij stelt dat die laatste uitgaat van het bestaan van de EUCC.
Maar het TSJC heeft bevestigd dat deze twee uitspraken, hoewel slechts een dag na elkaar uitgesproken, onafhankelijk, definitief en allebei van toepassing zijn.
Op de 20e bestuderen drie rechters een herurbanisatieproject terwijl de EUCC nog bestaat. Op de 21e bevelen drie andere rechters de ontbinding ervan. Gevolg: de herurbanisatie moet nu worden uitgevoerd door de gemeente.
Dat is precies wat alle omliggende gemeenten doen, zoals Mont-roig (Masos d’en Blader) of Hospitalet (Vanessa Park). Het is de normale, wettelijke en eerlijke procedure.
Waar is de burgemeester bang voor? Dat de gemeente haar werk zal moeten doen: subsidies aanvragen, de werkzaamheden opnemen in de gemeentelijke begroting, en financieel bijdragen aan de herurbanisatie.
Voor de eigenaars van Planas is dit een opluchting: in plaats van 100% van de kosten te dragen (ca. € 25.000 voor een perceel van 1.000 m²), zou hun aandeel dalen tot 30 of 50%.
De EUCC is sinds 2016 ontbonden
Sinds 21 juli 2016 bestaat de EUCC niet meer.
Deze ontbinding wordt bevestigd door:
- de uitspraak van het Hooggerechtshof van Catalonië (TSJC),
- de officiële verklaring van de Generalitat de Catalunya,
- en het besluit van de tenuitvoerleggingsrechter van 12 december 2017.
Tot op heden is de burgemeester van Pratdip de enige die nog beweert dat deze entiteit bestaat.
Juridische en financiële gevolgen
- De gemeente moet zorgen voor de minimale diensten in Planas.
- Alle door de EUCC ondertekende convenios zijn nietig geworden.
- Het POUM moet worden heronderhandeld wegens het verdwijnen van de EUCC (Zie het verzoek ingediend bij het gemeentehuis door onze vereniging AVPR-SOSPlanas op 30 augustus).
- De herurbanisatie moet worden uitgevoerd door de gemeente, zoals overal elders in Spanje.
- De activa van de EUCC keren terug naar de gemeente; alleen mandaten kunnen worden toevertrouwd aan de vereffeningsentiteit, die geen betalingen mag innen.
De inwoners van Planas zijn op geen enkele manier verantwoordelijk voor de daden van de voormalige EUCC.
Een EUCC die al in 1993 had moeten verdwijnen
Volgens de uitspraak van het TSJC had de EUCC al in 1993 moeten worden ontbonden. Dat betekent:
- dat de sinds die datum betaalde bijdragen onrechtmatig waren;
- dat de IBI (meer dan € 250.000) had moeten worden gebruikt voor het onderhoud van de urbanisatie;
- dat de subsidies (zoals die van de kerncentrale van Vandellós) ten minste gedeeltelijk ten goede hadden moeten komen aan Planas.
Deze situatie heeft de gemeente in staat gesteld om onze lokale belastingen af te leiden ten voordele van het dorp Pratdip, terwijl onze urbanisatie werd verwaarloosd.
De burgemeester van Pratdip stelt zich bloot aan vervolging
Door te weigeren:
- de gerechtelijke beslissingen uit te voeren,
- de ontbinding van de EUCC te erkennen,
- de minimale diensten te leveren,
- de contracten te heronderhandelen (bv. Comaigua),
- en door de inwoners van Planas te discrimineren (artikel 22, titel 3 van het Europees Handvest),
handelt de burgemeester opzettelijk buiten de wet.
Waakzaam blijven: geen stap terug
Sommigen willen een “eigenarenclub” of een nieuwe EUCC oprichten. We moeten waakzaam blijven: het is uitgesloten om terug te keren naar een onrechtvaardig en ondoorzichtig systeem.
- Niemand wil terug naar de algemene vergaderingen van de oude EUCC.
- Niemand wil opnieuw 100% van de kosten en werken betalen.
Wij willen leven zoals de bewoners van normale urbanisaties, in een normale gemeente, met gerespecteerde rechten en plichten.
Daarom moet het herurbanisatieproject worden geleid door de gemeente, zoals vereist door de uitspraak van 20 juli 2016 — en zonder tussenkomst van de inmiddels ontbonden EUCC.
Zie het verzoek ingediend bij het gemeentehuis door onze vereniging AVPR-SOSPlanas op 30 augustus.
Association de Vecinos de Planes del Rei ( AVRP SOSPlanas)
