Context en Doel
Dit is een uitspraak van het Tribunal Superior de Justicia de Cataluña (TSJC), met betrekking tot een juridisch geschil over de urbanisatie Planas del Rei en meer specifiek over de wettelijke bevoegdheden van de EUCC (Entidad Urbanística de Conservación).
Hoofdzaak
De rechtbank verklaart dat de EUCC van Planas del Rei geen wettelijke bevoegdheid heeft om te zorgen voor drinkwater en huisvuilophaling, aangezien deze diensten exclusief onder de verantwoordelijkheid van de gemeente vallen, namelijk de gemeente Pratdip.
De uitspraak bevestigt en herinnert eraan dat:
Essentiële openbare diensten, zoals drinkwatervoorziening en afvalinzameling, behoren tot de verplichte bevoegdheden van de gemeente, in overeenstemming met de Spaanse wetgeving (Ley Reguladora de las Bases del Régimen Local).
De EUCC, als entiteit voor onderhoud en behoud, mag enkel tussenkomen in onderhoudswerken indien de infrastructuur officieel door de gemeente werd overgenomen, wat hier niet het geval is.
Het feit dat de urbanisatie niet officieel werd overgenomen, ontslaat de gemeente niet van haar verplichting om minimumdiensten te leveren, met name op het vlak van volksgezondheid en hygiëne.
Juridische Gevolgen
Deze uitspraak schept een belangrijk juridisch precedent, met name:
De onwettigheid van het aanrekenen van diensten zoals water of afvalinzameling door de EUCC, zolang deze diensten niet officieel door de gemeente werden overgenomen of overgedragen.
De noodzaak voor de gemeente Pratdip om de basisdiensten te garanderen, ongeacht de administratieve situatie van de urbanisatie.
De EUCC kan niet worden verplicht om diensten te leveren die wettelijk onder de bevoegdheid van de gemeente vallen.
Verband met de Overeenkomst van 2009
De overeenkomst die in 2009 werd ondertekend tussen de gemeente en de president van de EUCC, met als doel het beheer van drinkwater en afvalophaling te regelen, werd na deze uitspraak ondertekend, wat verschillende vragen oproept:
Deze overeenkomst lijkt in strijd te zijn met het juridisch precedent dat in 2008 door het TSJC werd vastgesteld.
Ze werd ondertekend zonder overleg of goedkeuring van de raad van bestuur, wat de interne legitimiteit nog verder verzwakt.
Ze kan worden geïnterpreteerd als een poging van de gemeente om haar wettelijke verplichtingen te omzeilen door de EUCC te behouden als beheerder van diensten waarvoor zij in feite geen bevoegdheid heeft.
Conclusie
Dit document is een sleutelbewijs voor elke actie die erop gericht is de gemeente Pratdip aan haar wettelijke verplichtingen te herinneren.
Het toont duidelijk aan dat de essentiële diensten inderdaad onder de verantwoordelijkheid van de gemeente vallen.
Het kan worden gebruikt om de vroegere praktijken van de EUCC aan te vechten en om te onderstrepen dat de ondertekening van de overeenkomst van 2009 zowel juridisch (gezien deze uitspraak) als democratisch (door het gebrek aan overleg) betwistbaar is.
Association de Vecinos Les Planes del Rei (SOS Planas)
