Een onweerlegbare juridische realiteit
De situatie die u voorstelt in uw decreet van 2 januari 2018 is sinds de uitspraak van het Hooggerechtshof van Catalonië (TSJC) van 21 juli 2016 niet langer wettelijk mogelijk.
In deze uitspraak herinneren de rechters in Barcelona, op basis van het wetsdecreet 1/1990 van 13 juli 1990, aan een fundamentele regel:
“De verplichting tot instandhouding en onderhoud van de urbanisatie die aan de eigenaars wordt opgelegd, mag niet langer duren dan de voorziene termijn, die niet meer dan vijf jaar mag bedragen. In die periode neemt de gemeenteraad maatregelen voor de verdere ontwikkeling van de urbanisatie of legt belastingen op, zodat hij na vijf jaar de tijdelijk aan de eigenaars opgelegde lasten kan overnemen.”
En zij concluderen:
“Bijgevolg, met de inwerkingtreding van het wetsdecreet 1/1990 op de datum van publicatie in het DOGC op 13 juli 1990, kon de onderhoudsverplichting niet langer worden verlengd dan vijf jaar, een termijn die reeds ruimschoots is overschreden […]. Het is daarom noodzakelijk om het administratief beroep met betrekking tot het verzoek tot ontbinding van de Samenwerkende Urbanistische Entiteit voor Onderhoud (EUCC) gegrond te verklaren.”
Zij voegen daaraan toe:
“Het is noodzakelijk om de ontbinding te verklaren van de genoemde EUCC.”
De EUCC is voorbij!
Sinds 21 juli 2016 is de EUCC juridisch ontbonden. Ze is omgevormd tot een liquidatie-entiteit, zoals bevestigd door de rechter in Tarragona in zijn beschikking van 12 december 2017.
Zij kan geen enkele functie van onderhoud of instandhouding meer uitoefenen.
En aangezien de EUCC een administratieve entiteit was die afhankelijk is van de gemeente, is het nu aan het gemeentebestuur, dus aan u, meneer de burgemeester van Pratdip, om de verantwoordelijkheid en de last van de minimale dienstverlening op zich te nemen.
Neen, Planas del Rey is geen privé-urbanisatie
U beweert overal dat Planas del Rey een privé-urbanisatie is. Maar waar staat dat geschreven?
In het beroepsdossier dat de gemeente aan het TSJC heeft voorgelegd, wordt nergens melding gemaakt van deze vermeende “privé-urbanisatie”. Als dat het geval was geweest, had u dit als voornaamste argument kunnen gebruiken om het proces te winnen. Dat hebt u niet gedaan, omdat u het niet kon.
Waarom niet? Omdat Planas del Rey geen privé-urbanisatie is.
Vijfenveertig jaar gemeentelijke inactiviteit
Van 1970 tot 1993 had de gemeente Pratdip 23 jaar de tijd om de situatie in Planas del Rey op te lossen.
Van 1993 tot 2016 kwamen daar nog eens 23 jaar bij waarin de bewoners bleven betalen voor onterecht opgelegde lasten aan een inmiddels onwettige entiteit.
Een voorbeeld: voor een perceel van 1.000 m² betaalde een bewoner van Planas ongeveer 19.000 € meer dan een inwoner van Pratdip. Dit is niet alleen onrechtvaardig. Het is discriminatie.
Discriminatie in strijd met het Europees recht
Toen Spanje tot de Europese Unie toetrad, nam het in zijn wetgeving het verbod op dubbele belastingheffing op, een fundamenteel principe van Europese democratieën.
Een Fransman, Belg, Nederlander, Duitser of Spanjaard mag niet verschillend worden belast naargelang van zijn woonplaats binnen dezelfde gemeente.
Dit heet: discriminatie.
En als, tegen alle verwachtingen in, de Spaanse staat machteloos zou blijven om haar eigen wetten en de uitspraken van haar hoogste rechtbanken te handhaven, dan zouden wij de zaak voorleggen aan het Europees Hof voor de Rechten van de Mens.
En in dat geval zou Spanje worden veroordeeld.
Het is tijd om de wet te respecteren
Meneer de burgemeester, Pratdip is geen vorstendom, het is noch Andorra noch Monaco. Het is een gemeente gelegen in Catalonië, in Spanje, binnen de Europese Unie.
In 2018 zijn er wetten in dit land, en uitspraken van rechtbanken. De gemeente Pratdip, zoals elke burger of instelling, moet deze naleven.
Gérard Marais
Vereniging van Inwoners Les Planes del Rei (SOS Planas)
