De Servei d’Assessoria Tècnico-Jurídica van de Direcció General d’Urbanisme (Generalitat de Catalunya) antwoordt aan de Gemeente Pratdip over de mogelijkheid om de notariële overdrachtsakte te vervangen door een bezitsakte, gezien de afwezigheid van de projectontwikkelaar Francisco Lebasque.
1) Aard van het document
- Technisch-juridisch advies van de Direcció General d’Urbanisme (Generalitat).
- Ontvanger: Gemeente Pratdip.
- Onderwerp: geldigheid van een bezitsakte als vervanging van de notariële overdrachtsakte, wegens het niet verschijnen van de projectontwikkelaar.
2) Administratieve context
- 23/07/1986: de Comissió d’Urbanisme de Tarragona legt de overdracht van openbare eigendommen op (termijn van 3 maanden).
- 27/12/1986: edict gepubliceerd in het BOP van Tarragona nr. 295 om de onvindbare projectontwikkelaar te informeren.
- 17/01/1987: de gemeente meldt de Commissie de onmogelijkheid om F. Lebasque te lokaliseren en stelt de bezitsakte voor.
- 19/05/1987: huidig advies van de Direcció General d’Urbanisme.
3) Standpunt van de Generalitat (19/05/1987)
- De bezitsakte kan de overdracht rechtvaardigen, maar is op zichzelf niet voldoende.
- Het is aanbevolen een certificaat van het Kadaster te verkrijgen dat de onmogelijkheid bevestigt om een formele overdracht in te schrijven.
- Er moet een poging tot inschrijving worden gedaan van een verwervingsakte in het kadaster, desnoods via een speciale procedure.
- De projectontwikkelaar moet officieel op de hoogte zijn gebracht (edict) met dreiging van subsidiaire uitvoering bij afwezigheid.
- In geval van niet verschijnen moet het Ministeri Fiscal worden betrokken om de afwezige ontwikkelaar te vertegenwoordigen, vergelijkbaar met een onteigening.
4) Reikwijdte en analyse
- De Generalitat schetst een wettelijke weg om openbare gronden te verkrijgen zonder medewerking van de projectontwikkelaar.
- De regularisatie verloopt via een subsidiaire uitvoering: bezitsakte, publicatie in het BOP, en tussenkomst van het Ministeri Fiscal.
- Er is geen sprake van een juridische onmogelijkheid; de belemmering ligt in de administratieve uitvoering.
5) Belangrijk om te onthouden
- De bezitsakte is toelaatbaar om de overdracht te formaliseren, onder bepaalde voorwaarden.
- Essentieel: kadastercertificaat, poging tot inschrijving, edict met dreiging van uitvoering, inschakeling van het Ministeri Fiscal.
- De gemeente beschikte over alle middelen om de openbare eigendommen van Planes del Rei in het gemeentelijk domein op te nemen.
Document
1987-05-19-courrier-direction-urbanisme-mairie-accord-cession
