In maart 2009 richt de Gemeente Pratdip een brief aan de Raad van Beheer van de EUCC Les Planes del Rei betreffende de urbanisatie Planas del Rey (Planes del Rei). Het document verwijst met name naar de zitting van 23 februari 2009 van de Junta de Govern Local (urbanisatieproject) en naar de beslissing van de 6 maart 2009 van de Raad van Beheer.
1) Aard van het document
- Officiële brief uitgegeven door de Comisión de Gobierno (Regeringscommissie) van de Gemeente Pratdip.
- Gericht aan de Raad van Beheer van de EUCC Les Planes del Rei.
- Stedenbouwkundige context: goedkeuring van het urbanisatieproject door de Junta de Govern Local op 23/02/2009.
2) Inhoud en beslissingen
- Uitsluiting van Óscar Serrano: op 6/03/2009 besluit de Raad van Beheer gemeenteraadslid Óscar Serrano, vertegenwoordiger van de gemeente binnen de EUCC, uit de vergaderingen te sluiten.
- De gemeente bestempelt deze beslissing als nietig van rechtswege, in strijd met de stedenbouwkundige wetgeving en mogelijk aanleiding gevend tot persoonlijke aansprakelijkheden voor de leden die voor stemden.
- De gemeente interpreteert deze uitsluiting als een breuk in de relaties door de Raad van Beheer; zij verklaart zich bijgevolg ontheven van elke verplichting bovenop wat strikt door de wet wordt opgelegd.
- Niet-ontvangst van de urbanisatie: de gemeente herinnert eraan dat de diensten moeten worden aangepast aan de normen en officieel overgedragen aan de gemeente alvorens zij het beheer op zich kan nemen.
- Drinkwater: de brief verwijt de EUCC de intentie om de levering van drinkwater met de vereiste gezondheidscontrole niet te garanderen en waarschuwt voor een onmiddellijke strafrechtelijke aansprakelijkheid bij aantasting van de volksgezondheid.
- Huishoudelijk afval: eis om het afvalregister en de bankgegevens van de eigenaars door te geven voor de inning van de dienst; bij gebrek aan samenwerking geeft de gemeente aan dat het onmogelijk is om uitvoering te geven aan het arrest van het TSJC van 25 januari 2009 (zaak Fenouillet).
- Vooruitzicht op ontbinding: de gemeente kondigt stappen aan om de diensten aan te passen aan de wet, ze over te dragen aan de gemeente en te komen tot de ontbinding van de EUCC, met als doel een gelijke behandeling tussen Planas del Rey en de dorpskern van Pratdip.
3) Analyse
- De uitsluiting van de gemeentelijke vertegenwoordiger (Ó. Serrano) is een belangrijke gebeurtenis die de verslechtering van de relaties EUCC–gemeente aantoont en de Raad van Beheer blootstelt aan juridische risico’s.
- De gemeente gebruikt dit om een houding van terugtrekking aan te nemen, zich beperkend tot de minimale wettelijke verplichtingen en de EUCC te verwijzen naar haar statutaire plichten zolang er geen ontvangst heeft plaatsgevonden.
- De genoemde grieven (drinkwater, afval) versterken het gemeentelijk argument dat de EUCC haar verplichtingen niet nakomt, terwijl de verwarring over de daadwerkelijke dienstverlening blijft voortbestaan.
4) Belang van het document
- Schriftelijk bewijs van de uitsluiting van de gemeentelijke vertegenwoordiger door de Raad van Beheer op 06/03/2009.
- Element dat de onttrekking van de gemeente aantoont voorbij het wettelijke minimum en haar gebruik van de niet-ontvangststatus van de urbanisatie.
- Mijlpaal in het traject dat leidde tot de latere ontbinding van de EUCC en de eis van een gelijke behandeling voor de bewoners.
