Op 7 mei 2009 richt advocaat Miguel Colom, raadsman van de EUCC Les Planes del Rei, zich tot Christian Peuman, voorzitter van de EUCC, met een juridische nota waarin de situatie van de urbanisatie Planas del Rey (Planes del Rei), de verantwoordelijkheden van de actoren en de te volgen strategie tegenover de Gemeente Pratdip en de betwistingen van bepaalde eigenaars worden uiteengezet.
1) Aard van het document
- Type: interne juridische nota / dossier, opgesteld door de raadsman van de EUCC.
- Auteur: advocaat Miguel Colom (raadsman van de EUCC).
- Ontvanger: Christian Peuman, voorzitter van de EUCC.
- Doel: juridische stand van zaken, operationele en defensieve aanbevelingen.
- Reikwijdte: kader voor de acties van de Raad van Beheer en rechtvaardiging van de te nemen beslissingen.
2) Context en herinneringen
- Institutionele spanningen: aanhoudende geschillen met de Gemeente Pratdip over de daadwerkelijke overname van de urbanisatie en de uitvoering van gerechtelijke uitspraken.
- Herhaaldelijke geschillen: eerdere uitspraken en arresten herinneren eraan dat het bestaan van een EUCC de gemeente niet ontslaat van het garanderen van minimale openbare diensten.
- Interne sfeer: betwistingen door sommige eigenaars over de legitimiteit van de bijdragen en het bestuur van de entiteit.
3) Inhoud — kernpunten van de nota
- Herinnering aan de juridische basis: synthese van uitspraken en normen die van toepassing zijn op Planas del Rey (Planes del Rei) en de EUCC.
- Bevoegdheden van de EUCC: beheer en onderhoud, vertegenwoordiging en inning van bijdragen die nodig zijn voor de lopende werking.
- Relaties met de gemeente: benadrukking van de gemeentelijke tekortkomingen ondanks gerechtelijke uitspraken; noodzaak om elke stap te documenteren.
- Aanbevolen strategie: de legitimiteit van de EUCC versterken, de beslissingen van de Raad van Beheer beveiligen, anticiperen en reageren op betwistingen.
- Financiële dimensie: handhaving van de inning van bijdragen om de minimale diensten te garanderen en de stopzetting van essentiële prestaties te voorkomen.
4) Belangen en risico’s
- Behoud van de continuïteit van de diensten in de urbanisatie bij gebrek aan voldoende gemeentelijke tussenkomst.
- Beperking van de juridische blootstelling van de EUCC en haar bestuurders (traceerbaarheid van juridische adviezen en beslissingen).
- Voorkomen van een wanordelijke ontbinding zonder vervangende oplossing (gemeentelijke overname, andere entiteit) die het dagelijks onderhoud in gevaar zou brengen.
- Reguleren van de inning van bijdragen om het risico van individuele betwistingen te verminderen.
5) Kritische lezing / Observaties
- Defensieve houding: de nota heeft voornamelijk tot doel het bestaan en de rol van de EUCC te beschermen in een context van vijandigheid (gemeentelijk en privaat).
- Weinig openheid naar een politiek akkoord: de nadruk ligt op juridische beveiliging eerder dan op onderhandelingen met de gemeente.
- Bewijsfunctie: het dossier formaliseert juridische adviezen om de keuzes van de Raad van Beheer en de voorzitter te legitimeren.
- Bekend traject: deze posities kondigen de voortzetting van blokkades aan tot latere beslissingen die uiteindelijk zullen leiden tot de ontbinding van de EUCC (2016).
6) Voorgestelde vervolgstappen
- Archiveren en registreren van alle communicatie gemeente–EUCC (verzoeken, antwoorden, ingebrekestellingen) op basis van de aanbevelingen van de advocaat.
- Beslissingen beveiligen van de Raad van Beheer (oproepingen, notulen, juridische gronden) om het risico op nietigverklaring te verminderen.
- Eigenaars informeren via korte nota’s die het juridische kader van de bijdragen en de minimale te financieren verplichtingen uitleggen.
- In kaart brengen van lopende geschillen (onderwerpen, stadia, risico’s) en deze kruisen met de in de nota vermelde jurisprudentiële herinneringen.
Conclusie
De nota van advocaat Miguel Colom biedt in 2009 een kader van juridische verdediging voor de EUCC Les Planes del Rei: zij rechtvaardigt de voortzetting van de taken van de entiteit, de inning van bijdragen en de documentatie van gemeentelijke tekortkomingen. Hoewel deze strategie de onmiddellijke blootstelling van de EUCC beperkt, maakt zij deel uit van een blijvende conflictuele dynamiek met de Gemeente Pratdip, zonder de structurele kern op te lossen: de overname en daadwerkelijke verantwoordelijkheid voor Planas del Rey (Planes del Rei) door de gemeente.
