Op 28/12/2010 sluiten de Gemeente Pratdip en het Consell Comarcal del Baix Camp een convenio dat aan de comarcale entiteit (via Secomsa Aigües SL) de administratieve beheersing van de drinkwatervoorziening voor de urbanisatie Planas del Rey (Planes del Rei) toevertrouwt. De facturen worden op naam van de gemeente uitgegeven, die formeel verantwoordelijk blijft voor de dienst, terwijl de feitelijke uitvoering wordt gedelegeerd.
1) Partijen en datum
- Datum : 28/12/2010 (Reus).
- Partijen : Consell Comarcal (Voorzitter Josep Masdeu Isern) en Gemeente Pratdip (Burgemeester Josep Muntané i Vidal), bijgestaan door hun secretarissen.
- Wettelijke basis : Wetgevende decreten 2/2003 en 4/2003 (Catalonië), Wet 7/1985 (Bases van het lokaal bestuur), Decreet 179/1995 (ROAS), Wet 26/2010 (Catalonië), Geconsolideerde tekst water (DL 3/2003), enz.
2) Doel van het convenant
- Meteropname van de abonnees van Planas del Rey (Planes del Rei).
- Trimestriële facturatie en inning (betalingsbewijzen, controledocumenten, beheer van wanbetalingen).
- Sanitaire controle (desinfectie, analyses – conform RD 140/2003).
- Beheer van de watercanon (voorbereiding en overdracht van gegevens aan de ACA – rechtstreekse storting door de beheerder).
- Vervanging van 30 meters (vernieuwing wegens ouderdom; andere vervangingen gefactureerd volgens bijgevoegde eenheidsprijzen).
Belangrijk: de tekst voorziet niet in onderhoud/vernieuwing van het netwerk (leidingen, reservoirs, pompstations). Hij regelt in eerste instantie het administratieve en sanitaire beheer.
3) Territoriale reikwijdte en toepasselijke regelgeving
- Reikwijdte : urbanisatie Planas del Rey (Planes del Rei).
- Comarcaal reglement : toepassing van het Comarcaal reglement voor water en riolering (BOP Tarragona nr.133, 10/06/2010); indien er een gemeentelijk reglement bestaat, wordt de werking ervan geschorst tijdens de delegatie.
4) Tarieven, facturatie en afdracht
- Tarieven : toepassing van de gemeentelijke tarieven 2011 (Bijlage 2 – jaarlijkse economische studie opgesteld door de beheerder).
- Inbegrepen kosten : elektriciteit en onderhoud van de “Les Sorts”-put (jaarlijks bepaald door de gemeente).
- Periodiciteit : trimestriële facturatie achteraf.
- Afdracht : geïnde bedragen worden 135 dagen na factuurdatum aan de gemeente overgemaakt, verminderd met de factuur van de beheerder.
5) Prijs van de beheersdienst (Secomsa Aigües)
- Jaarbedrag : 35.518,62 € + BTW 18 % (tarief op het moment van ondertekening), trimestrieel gefactureerd.
- Herziening : vanaf 1 januari 2012 en daarna jaarlijks volgens de CPI Catalonië (minimum: nooit lager dan het voorgaande jaar).
6) Duur, verlenging en beëindiging
- Initiële duur : vanaf de facturatie van het 1e kwartaal 2011 tot het 4e kwartaal 2011.
- Verlenging : stilzwijgend met opeenvolgende jaren.
- Beëindiging : door een van beide partijen met 3 maanden opzeg vóór elke vervaldatum.
7) Gegevensbescherming
- Verantwoordelijke : Gemeente Pratdip; verwerker : Secomsa Aigües (beperkte toegang tot noodzakelijke bestanden, gebruik conform de instructies van de gemeente en de doelstellingen van het contract).
8) Jurisdictie en minnelijke schikking
- Geschillen : bevoegde contentieux-administratieve jurisdictie.
- Voorafgaand aan een proces : gemengde commissie om geschillen minnelijk te regelen.
9) Praktische gevolgen
- Facturen op naam van de Gemeente : de formele verantwoordelijkheid blijft bij de gemeente, de operationele uitvoering wordt gedelegeerd.
- Financiële last : de kost van de dienst wordt doorgerekend aan de abonnees (eigenaars van de urbanisatie).
- Waterkwaliteit : desinfectie en autocontroles conform RD 140/2003.
10) Grenzen en aandachtspunten
- Geen onderhoud van het netwerk : het convenant gaat niet in op het onderhoud van de infrastructuur (leidingen, reservoirs, pompen), noch op hun modernisering.
- Afhankelijkheid van comarcaal reglement : schorsing van het gemeentelijk reglement tijdens de delegatie (hiërarchie van normen te bewaken).
- Vertraging bij afdracht (135 dagen) : impact op de gemeentelijke kasstroom, gecompenseerd door de kostenfactuur van de beheerder.
- Tariefherzieningen : aandacht voor de jaarlijkse economische studie en indexatie (CPI) – minimum zonder verlaging.
