Op 28 december 1968 antwoordt het Ministerio de la Gobernación (Ministerie van Binnenlandse Zaken) — via de Servicio Nacional de Inspección y Asesoramiento de las Corporaciones Locales — aan de gemeente Pratdip over de overdracht van wegen en diensten van de urbanisatie Planas del Rey (Planes del Rei), aangevraagd door ontwikkelaar Francisco Lebasque Belloncle en diverse eigenaars.
1) Aard en reikwijdte van het document
- Type: administratief antwoord (voorlopig technisch advies).
- Afzender: Ministerio de la Gobernación — Dienst voor Inspectie en Advies aan Lokale Overheden.
- Ontvanger: Burgemeester van Pratdip.
- Referentie: s/o 540 van 23 december 1968.
- Onderwerp: mogelijkheid voor de gemeente om de overdracht te aanvaarden van bestaande wegen en diensten in Planas del Rey.
2) Vermelde wettelijke basis
- Wet op het Gemeentelijk Regime (art. 6): bevoegdheid van gemeenten om goederen te verwerven.
- Grondwet (art. 129): de overdracht van wegen is een essentiële voorwaarde voor elke urbanisatie.
Samengevat staat het juridische kader in principe toe dat de overdracht wordt aanvaard.
3) Vaststelling van onvolledigheid van het dossier
- Ontbreken van bewijsstukken bij het verzoek.
- Geen certificering van het gemeentebesluit van 18 oktober 1968.
- Gebrek aan plannen, technische studies en inventaris van de over te dragen goederen en diensten.
4) Voorwaarden voorafgaand aan elke aanvaarding
De gemeente moet beschikken over:
- De voorwaarden die zijn vastgesteld bij de vergunning voor de urbanisatie (art. 42 van de Grondwet).
- De precieze inhoud van het overdrachtsvoorstel.
- De plannen en aanvullende studies.
En vooral over een gedetailleerde inventaris met onder andere:
- Oppervlakte en grenzen van de wegen.
- Aard en staat van de aanwezige diensten.
- Oorspronkelijke waarde, afschrijvingen, verwachte gebruiksduur.
- Nodige investeringen voor onderhoud en behoud.
- Mogelijke opbrengsten en technische planningen.
5) Analyse
Het Ministerie is van mening dat het aanbod tot overdracht interessant kan zijn voor de gemeente, maar dat in de huidige staat (onvolledig dossier) geen conclusie kan worden getrokken en de gemeente geen standpunt kan innemen over een beslissing van dergelijke omvang.
Deze brief keurt de overdracht dus niet goed; hij stelt de voorwaarden vast die vooraf moeten worden vervuld om een regelmatige aanvaarding mogelijk te maken.
6) Gevolgen
- Aanvullen van het dossier met het gecertificeerde besluit, de plannen, studies en technische/economische inventaris.
- De administratie in staat stellen een definitief advies uit te brengen.
- Bevestigen dat reeds in 1968 de overdracht juridisch mogelijk was, mits naleving van de procedure.