Op 12 juli 2019 antwoordt de burgemeester van Pratdip aan dhr. Mike Allen (Planes del Rei / Planas del Rey) over het ontbreken van openbare verlichting. De gemeente verklaart geen bevoegdheid te hebben in de urbanisatie, verwijst naar de Entitat Urbanística Col·laboradora de Conservació (EUCC) die volgens haar niet definitief is ontbonden, en beroept zich op art. 120 van DL 1/2010 (urbanisatiekosten ten laste van de eigenaars) en art. 169 van Besluit 305/2006 (geen officiële oplevering). Registratiereferentie: 2019-E-RC-941.
1) Context en draagwijdte
- Bestemmeling: dhr. Mike Allen (inwoner van Planes del Rei / Planas del Rey).
- Onderwerp: ontbreken van verlichting in de straten van de urbanisatie.
- Referentie: registratienummer 2019-E-RC-941.
- Aard: officiële brief in het Catalaans, elektronisch ondertekend door de burgemeester.
2) Standpunt en aangevoerde rechtsgronden van de gemeente
- Beweerde onbevoegdheid: de gemeente stelt dat zij geen “potestat d’actuació” heeft in de urbanisatie.
- EUCC “niet ontbonden”: het onderhoud zou nog steeds onder de EUCC vallen, waarvan de ontbinding volgens de gemeente niet “definitief” is.
- Wettelijke basis:
- Art. 120 – DL 1/2010: verlichting behoort tot de urbanisatiekosten die ten laste van de eigenaars vallen.
- Art. 169 – Besluit 305/2006: bij het ontbreken van oplevering blijft het onderhoud ten laste van de eigenaars.
- Gevolg: het verzoek moet worden gericht aan de verantwoordelijke urbanistische entiteit (EUCC) en niet aan de gemeente.
3) Observaties en betwiste punten (buiten de brief zelf)
- Over de EUCC: de these van een “actieve” EUCC werd later betwist op basis van rechterlijke uitspraken die haar ontbinding bevestigen.
- Over openbare verlichting: verlichting wordt doorgaans erkend als een essentiële gemeentelijke dienst; het blijven zien als een loutere private kost is betwistbaar wanneer de urbanisatie al decennia bewoond is.
- Over de oplevering: het uitblijven van oplevering kan niet onbeperkt het ontbreken van minimale diensten rechtvaardigen; het benadrukt vooral de passiviteit van de gemeente.
4) Praktische gevolgen voor de bewoners
- Verantwoordelijkheid verschoven naar een zogenaamd bevoegde EUCC, waardoor directe gemeentelijke tussenkomst wordt geblokkeerd.
- Voortbestaan van problemen (onveiligheid, onverlichte straten) en financiële last verschoven naar de eigenaars.
- Standaardargument herbruikbaar door de gemeente om andere diensten (water, wegen, riolering) te weigeren bij gebrek aan oplevering.
5) Mogelijke acties
- Herinneren aan latere rechterlijke beslissingen die de ontbinding van de EUCC bevestigen en de gemeentelijke verantwoordelijkheid voor essentiële diensten vaststellen.
- Eisen van een formele kalender voor oplevering en een overgangsplan voor verlichting (onmiddellijke veiligheid).
- Risico’s documenteren (verkeersveiligheid, diefstallen, valpartijen) en de gemeente formeel in gebreke stellen om een minimale dienstverlening te garanderen.
