Op 10 september 2009 ondertekenen de Gemeente Pratdip (burgemeester Josep Montané i Vidal) en de EUCC Les Planes del Rei (voorzitter Christian Peuman) een convenio dat het beheer regelt van het drinkwater (facturatie/inning) en het huisvuil in Planas del Rey (Planes del Rei), met verwijzing naar de uitspraak van het TSJC van 25/01/2008.
1) Context en doel
- Doel: het regelen van de facturatie en inning van drinkwater door de gemeente, evenals de inzameling en inning van huisvuil.
- Juridische context: gedeeltelijke uitvoering van de uitspraak van 25/01/2008 waarin wordt bevestigd dat het bestaan van een EUCC de gemeente niet ontslaat van het leveren van minimale diensten.
2) Ondertekenende partijen
- Gemeente Pratdip: Josep Montané i Vidal, Burgemeester-president.
- EUCC Les Planes del Rei: Christian Peuman, Voorzitter.
3) Belangrijkste bepalingen van het convenio
- Waterbeheer (inning): de gemeente neemt de inning van waterfacturen op zich zonder het eigendom van de installaties over te nemen (die bij de EUCC blijven) zolang de urbanisatie niet officieel is overgenomen.
- Huisvuil: de gemeente zorgt voor de inzameling en de rechtstreekse inning bij de eigenaars.
- Meteropnames: de EUCC levert de gemeente de meterstanden van 2008–2009 (deadline: 31/12/2009). Vanaf 2010 voert de gemeente de opnames uit alleen indien de meters vanop de openbare weg toegankelijk zijn; zo niet, moet de EUCC de kwartaalgegevens blijven bezorgen (termijn: 15 dagen na het einde van het kwartaal).
- Gewone kosten (doorgerekend aan de eigenaars): elektriciteit, chlorering, canon ACA, verplichte analyses.
- Buitengewone kosten: herstellingen, onderhoud van netwerk/putten/installaties ten laste van de EUCC.
- Mogelijke subsidie: in geval van een overschot (inkomsten – gewone kosten) kan de gemeente het onderhoud van de EUCC subsidiëren, binnen de limiet van dat overschot.
- Aanpassing van meters: eigenaars moeten hun meter buiten plaatsen binnen 3 maanden; zo niet, toepassing van een maximale tariefschijf op geschat verbruik (volgens de gemeentelijke verordening).
- Betaling: via domiciliëring of contant bij BASE (Diputació de Tarragona).
- Energie voor de putten: de gemeente verbindt zich ertoe tussen te komen bij FECSA-ENDESA om het gecontracteerde vermogen van de pompen aan te passen.
4) Kritische analyse
- Gedeeltelijke naleving: de gemeente beheert inning en inzameling maar neemt het eigendom/onderhoud niet over; dit schuift structurele kosten door naar de EUCC ondanks de logica van minimale diensten.
- Hybride verantwoordelijkheden: gemeentelijke facturatie, private infrastructuur; bij storing of niet-naleving blijft de verantwoordelijkheidsketen onduidelijk.
- Politiek effect: de gemeente toont dat ze de dagelijkse dienst “beheert” zonder de investering te dragen; de EUCC blijft de financiële “buffer”.
- Druk op bewoners: verplichting om meters te verplaatsen en sancties bij niet-naleving; financiële en logistieke last voor eigenaars.
- Strategische timing: dit soort convenio maakt het mogelijk de officiële overname van de urbanisatie uit te stellen en zo de volledige gemeentelijke verplichtingen te verschuiven.
5) Gevolgen voor de eigenaars
- Betaling aan de gemeente voor diensten (water/afval) zonder garantie dat het netwerkonderhoud door haar wordt gedragen.
- Mogelijke werken om de toegankelijkheid van meters te verzekeren (3 maanden).
- Tarief risico: toepassing van de maximale tariefschijf bij niet-naleving.
Conclusie
Het convenio van 10/09/2009 formaliseert een beperkt gemeentelijk beheer (inning/inzameling) terwijl de EUCC verantwoordelijk blijft voor infrastructuren en buitengewone uitgaven. Dit schema houdt een juridische en financiële dubbelzinnigheid in stand, stelt de officiële overname van de urbanisatie uit en verlengt de hybride situatie voor de bewoners.
