{"id":32860,"date":"2013-03-26T15:35:46","date_gmt":"2013-03-26T14:35:46","guid":{"rendered":"https:\/\/www.latribunedeplanas.com\/?p=32860"},"modified":"2026-10-07T09:10:32","modified_gmt":"2026-10-07T07:10:32","slug":"26-de-marzo-de-2013-el-juzgado-de-tarragona-rechaza-la-disolucion-de-la-ecu-de-planas-del-rey","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.latribunedeplanas.com\/es\/26-de-marzo-de-2013-el-juzgado-de-tarragona-rechaza-la-disolucion-de-la-ecu-de-planas-del-rey\/","title":{"rendered":"26 de marzo de 2013: el juzgado de Tarragona rechaza la disoluci\u00f3n de la ECU de Planas del Rey"},"content":{"rendered":"<p>[et_pb_section fb_built=\u00bb1&#8243; admin_label=\u00bbSection-Article\u00bb module_class=\u00bbsection-article\u00bb _builder_version=\u00bb4.18.0&#8243; custom_margin=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb custom_padding=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][et_pb_row use_custom_gutter=\u00bbon\u00bb gutter_width=\u00bb1&#8243; admin_label=\u00bbLigne-Article\u00bb module_class=\u00bbligne-article et_pb_row_fullwidth\u00bb _builder_version=\u00bb4.27.4&#8243; width=\u00bb100%\u00bb width_tablet=\u00bb100%\u00bb width_phone=\u00bb\u00bb width_last_edited=\u00bbon|desktop\u00bb max_width=\u00bb100%\u00bb max_width_tablet=\u00bb100%\u00bb max_width_phone=\u00bb\u00bb max_width_last_edited=\u00bbon|desktop\u00bb custom_margin=\u00bb0px||0px||false|false\u00bb custom_padding=\u00bb0px||0px||false|false\u00bb make_fullwidth=\u00bbon\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4&#8243; _builder_version=\u00bb4.16&#8243; custom_padding=\u00bb|||\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb custom_padding__hover=\u00bb|||\u00bb][et_pb_text admin_label=\u00bbTexte &#8211; 26 de marzo de 2013: el juzgado de Tarragona rechaza la disoluci\u00f3n de la ECU de Planas del Rey\u00bb module_class=\u00bbtxt-article\u00bb _builder_version=\u00bb4.27.9&#8243; text_font=\u00bb|300|||||||\u00bb link_font=\u00bb|700|||||||\u00bb link_text_color=\u00bb#003978&#8243; header_font=\u00bb||||||||\u00bb header_2_line_height=\u00bb1.2em\u00bb header_3_font=\u00bb||||||||\u00bb header_3_line_height=\u00bb1.3em\u00bb header_4_text_align=\u00bbcenter\u00bb custom_margin=\u00bb||0px||false|false\u00bb custom_padding=\u00bb||0px||false|false\u00bb hover_enabled=\u00bb0&#8243; text_line_height_tablet=\u00bb\u00bb text_line_height_phone=\u00bb1.3em\u00bb text_line_height_last_edited=\u00bbon|desktop\u00bb header_2_font_size_tablet=\u00bb\u00bb header_2_font_size_phone=\u00bb\u00bb header_2_font_size_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb header_3_font_size_tablet=\u00bb\u00bb header_3_font_size_phone=\u00bb23px\u00bb header_3_font_size_last_edited=\u00bbon|desktop\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb sticky_enabled=\u00bb0&#8243;]<\/p>\n<p>El 26 de marzo de 2013, el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n\u00ba 1 de Tarragona dicta la sentencia n\u00ba 130\/2013 en un procedimiento iniciado por varios propietarios de Planes del Rei contra la Entidad Urban\u00edstica Colaboradora de Conservaci\u00f3n (ECU) y el Ayuntamiento de Pratdip.<\/p>\n<p>Entre sus peticiones figura una cuesti\u00f3n esencial para el futuro de la urbanizaci\u00f3n: <span class=\"accentue\">la disoluci\u00f3n de la ECU<\/span>.<\/p>\n<p>Esta petici\u00f3n es rechazada. La sentencia se basa principalmente en que <span class=\"accentue\">las obras de urbanizaci\u00f3n no est\u00e1n terminadas y no han sido formalmente entregadas al Ayuntamiento de Pratdip<\/span>.<\/p>\n<p>En 2013, esta situaci\u00f3n se considera suficiente para justificar el mantenimiento de la ECU. Tres a\u00f1os m\u00e1s tarde, el Tribunal Superior de Justicia de Catalu\u00f1a adoptar\u00e1 una interpretaci\u00f3n diferente y declarar\u00e1 su disoluci\u00f3n.<\/p>\n<hr style=\"margin-bottom:30px;\"\/>\n<h2>\u00bfQu\u00e9 ped\u00edan los propietarios?<\/h2>\n<p>El procedimiento hab\u00eda comenzado en 2010.<\/p>\n<p>Los propietarios impugnaban varias decisiones relacionadas con la situaci\u00f3n de Planes del Rei. Solicitaban, entre otras cosas:<\/p>\n<ul>\n<li>la disoluci\u00f3n de la ECU;<\/li>\n<li>que el Ayuntamiento asumiera determinados servicios p\u00fablicos, especialmente el agua potable y la recogida de residuos;<\/li>\n<li>el reembolso de determinadas cuotas pagadas por estos servicios;<\/li>\n<li>la anulaci\u00f3n de varias decisiones adoptadas en el marco de la gesti\u00f3n urban\u00edstica de Planes del Rei.<\/li>\n<\/ul>\n<p>No todas estas peticiones son examinadas de la misma manera. Algunas son declaradas inadmisibles por motivos de procedimiento.<\/p>\n<p>Este rechazo en el marco del procedimiento de 2013 no pone en cuesti\u00f3n las decisiones judiciales anteriores relativas al agua potable y la recogida de residuos en Planes del Rei. Esas decisiones, dictadas en el caso Fenouillet, se refer\u00edan a cuestiones distintas.<\/p>\n<p>La sentencia s\u00ed examina, en cambio, la disoluci\u00f3n de la ECU y la petici\u00f3n destinada a obligar al Ayuntamiento a asumir determinados servicios.<\/p>\n<hr style=\"margin-bottom:30px;\"\/>\n<h2>Planes del Rei todav\u00eda no ha sido formalmente entregado al Ayuntamiento<\/h2>\n<p>Tras examinar la documentaci\u00f3n del expediente, la sentencia destaca un elemento determinante: <span class=\"accentue\">las obras de urbanizaci\u00f3n no han sido entregadas al Ayuntamiento de Pratdip<\/span>.<\/p>\n<p>El hecho de que el municipio sea propietario de determinadas calles o terrenos no basta para establecer que haya recepcionado oficialmente el conjunto de la urbanizaci\u00f3n y sus infraestructuras.<\/p>\n<p><span class=\"accentue\">En claro:<\/span> la propiedad de determinados terrenos y la recepci\u00f3n administrativa de la urbanizaci\u00f3n son dos cosas diferentes.<\/p>\n<hr style=\"margin-bottom:30px;\"\/>\n<h2>Todav\u00eda quedan obras y servicios por completar<\/h2>\n<p>Los documentos urban\u00edsticos vigentes en aquel momento apuntan en la misma direcci\u00f3n.<\/p>\n<p>El POUM de Pratdip todav\u00eda prev\u00e9 para Planes del Rei un proyecto de urbanizaci\u00f3n destinado a corregir las deficiencias existentes en materia de obras y servicios.<\/p>\n<p>El proyecto de urbanizaci\u00f3n hab\u00eda sido aprobado en 2009. Posteriormente, el Ayuntamiento y la ECU hab\u00edan organizado un proceso destinado a ejecutar las obras necesarias.<\/p>\n<p>Estos elementos llevan a considerar que en 2013 <span class=\"accentue\">el proceso de urbanizaci\u00f3n de Planes del Rei todav\u00eda no est\u00e1 terminado<\/span>.<\/p>\n<hr style=\"margin-bottom:30px;\"\/>\n<h2>El l\u00edmite de cinco a\u00f1os no conduce a la disoluci\u00f3n<\/h2>\n<p>Los propietarios invocan tambi\u00e9n una disposici\u00f3n de la legislaci\u00f3n urban\u00edstica catalana que limita, en determinadas condiciones, el periodo durante el cual el mantenimiento de una urbanizaci\u00f3n puede seguir a cargo de los propietarios.<\/p>\n<p>Este periodo se fija en <span class=\"accentue\">cinco a\u00f1os<\/span>.<\/p>\n<p>Sin embargo, en 2013 no se considera que este l\u00edmite pueda aplicarse a la situaci\u00f3n de Planes del Rei de manera que provoque la disoluci\u00f3n de la ECU.<\/p>\n<p>La sentencia se\u00f1ala que <span class=\"accentue\">la urbanizaci\u00f3n todav\u00eda no ha sido entregada al Ayuntamiento y las obras no est\u00e1n terminadas<\/span>. Por tanto, la ECU debe continuar cumpliendo su funci\u00f3n.<\/p>\n<p><span class=\"accentue\">En claro:<\/span> el hecho de que Planes del Rei siga inacabado justifica todav\u00eda, en ese momento, el mantenimiento de la entidad, a pesar de los muchos a\u00f1os transcurridos desde su creaci\u00f3n.<\/p>\n<hr style=\"margin-bottom:30px;\"\/>\n<h2>El Ayuntamiento no est\u00e1 obligado a asumir inmediatamente los servicios solicitados<\/h2>\n<p>Tambi\u00e9n se rechaza la petici\u00f3n destinada a obligar al Ayuntamiento de Pratdip a asumir, en el marco de este procedimiento, determinados servicios p\u00fablicos de Planes del Rei.<\/p>\n<p>Esta decisi\u00f3n se basa en la misma situaci\u00f3n: las obras no est\u00e1n terminadas y la urbanizaci\u00f3n todav\u00eda no ha sido formalmente entregada al municipio.<\/p>\n<p>La sentencia de 2013 mantiene, por tanto, la situaci\u00f3n existente en ese momento.<\/p>\n<hr style=\"margin-bottom:30px;\"\/>\n<h2>Los propietarios recurren la sentencia<\/h2>\n<p>Los propietarios cuestionan esta interpretaci\u00f3n y presentan un recurso de apelaci\u00f3n.<\/p>\n<p>El 28 de junio de 2013, un documento judicial confirma que el recurso ha sido presentado y que el expediente se remite a la Sala de lo Contencioso-Administrativo del Tribunal Superior de Justicia de Catalu\u00f1a.<\/p>\n<p>Tres a\u00f1os m\u00e1s tarde, el <a href=\"https:\/\/www.latribunedeplanas.com\/es\/sentencia-del-tribunal-superior-de-justicia-de-cataluna\/\">Tribunal Superior de Justicia de Catalu\u00f1a dicta su sentencia de 21 de julio de 2016<\/a>.<\/p>\n<p>El TSJC adopta entonces una interpretaci\u00f3n diferente del l\u00edmite de cinco a\u00f1os y <span class=\"accentue\">declara la disoluci\u00f3n de la ECU de Planes del Rei<\/span>.<\/p>\n<p>Lo que la jurisdicci\u00f3n de Tarragona hab\u00eda rechazado en 2013 es finalmente aceptado en apelaci\u00f3n en 2016.<\/p>\n<hr style=\"margin-bottom:30px;\"\/>\n<h2>\u00bfPor qu\u00e9 es importante esta sentencia de 2013?<\/h2>\n<p>Esta decisi\u00f3n permite comprender uno de los principales desacuerdos jur\u00eddicos que han marcado la historia reciente de Planes del Rei.<\/p>\n<p>En 2013, el mantenimiento de la ECU se basa esencialmente en dos constataciones: <span class=\"accentue\">las obras no est\u00e1n terminadas y la urbanizaci\u00f3n no ha sido formalmente entregada al Ayuntamiento<\/span>.<\/p>\n<p>Los propietarios cuestionan precisamente la idea de que una situaci\u00f3n concebida como provisional pueda permitir mantener indefinidamente una entidad de conservaci\u00f3n financiada por ellos.<\/p>\n<p>En 2016, el TSJC les dar\u00e1 la raz\u00f3n sobre la cuesti\u00f3n de la disoluci\u00f3n al considerar que debe aplicarse el l\u00edmite temporal previsto por la normativa.<\/p>\n<p class=\"signature\">La Tribune de Planas<\/p>\n<hr style=\"margin-bottom:30px;\"\/>\n<h3 class=\"underline\">Traducci\u00f3n de los pasajes esenciales de la sentencia<\/h3>\n<div style=\"font-style: italic;\">\n<p class=\"accentue\">Sobre la entrega de la urbanizaci\u00f3n al Ayuntamiento<\/p>\n<p>Tras examinar toda la documentaci\u00f3n del expediente y las pruebas aportadas, el juzgado concluye que las obras de urbanizaci\u00f3n no han sido entregadas al Ayuntamiento.<\/p>\n<p>El hecho de que el Ayuntamiento pueda ser propietario de determinadas calles como consecuencia de litigios sobre su propiedad no basta para considerar que las obras de urbanizaci\u00f3n y los terrenos le hayan sido oficialmente entregados.<\/p>\n<p class=\"accentue\">Sobre las obras pendientes<\/p>\n<p>El POUM de Pratdip prev\u00e9 para Planes del Rei la redacci\u00f3n de un proyecto de urbanizaci\u00f3n que tenga en cuenta las deficiencias existentes en las obras y servicios necesarios para completar correctamente la urbanizaci\u00f3n.<\/p>\n<p class=\"accentue\">Sobre el l\u00edmite de cinco a\u00f1os<\/p>\n<p>El juzgado considera que el l\u00edmite de cinco a\u00f1os previsto para determinadas entidades de conservaci\u00f3n no puede provocar la disoluci\u00f3n de la ECU de Planes del Rei, puesto que la urbanizaci\u00f3n todav\u00eda no ha sido entregada al Ayuntamiento y las obras de urbanizaci\u00f3n no est\u00e1n terminadas.<\/p>\n<p class=\"accentue\">Sobre la decisi\u00f3n final<\/p>\n<p>Teniendo en cuenta la normativa aplicable y la situaci\u00f3n de la urbanizaci\u00f3n, el juzgado considera que no procede declarar la disoluci\u00f3n de la ECU ni estimar la petici\u00f3n destinada a imponer al Ayuntamiento la asunci\u00f3n de determinados servicios p\u00fablicos.<\/p>\n<\/div>\n<hr style=\"margin-bottom:30px;\"\/>\n<h3>Documento de referencia<\/h3>\n<ul>\n<li><a href=\"https:\/\/www.latribunedeplanas.com\/wp-content\/uploads\/2025\/08\/2013-03-26-jugement-130-2013-sosplanas-tarragona.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener\">Sentencia n\u00ba 130\/2013 del Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n\u00ba 1 de Tarragona \u2013 26 de marzo de 2013<\/a>.<\/li>\n<\/ul>\n<p>[\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>El 26 de marzo de 2013, el Juzgado de lo Contencioso-Administrativo n\u00ba 1 de Tarragona dicta la sentencia n\u00ba 130\/2013 en un procedimiento iniciado por varios propietarios de Planes del Rei contra la Entidad Urban\u00edstica Colaboradora de Conservaci\u00f3n (ECU) y el Ayuntamiento de Pratdip. 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