[et_pb_section fb_built=\u00bb1″ admin_label=\u00bbSection-Article\u00bb module_class=\u00bbsection-article\u00bb _builder_version=\u00bb4.18.0″ custom_margin=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb custom_padding=\u00bb0px|0px|0px|0px\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][et_pb_row use_custom_gutter=\u00bbon\u00bb gutter_width=\u00bb1″ admin_label=\u00bbLigne-Article\u00bb module_class=\u00bbligne-article et_pb_row_fullwidth\u00bb _builder_version=\u00bb4.16″ width=\u00bb100%\u00bb width_tablet=\u00bb100%\u00bb width_phone=\u00bb\u00bb width_last_edited=\u00bbon|desktop\u00bb max_width=\u00bb100%\u00bb max_width_tablet=\u00bb100%\u00bb max_width_phone=\u00bb\u00bb max_width_last_edited=\u00bbon|desktop\u00bb custom_margin=\u00bb0px||0px\u00bb custom_padding=\u00bb0px||0px\u00bb make_fullwidth=\u00bbon\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb][et_pb_column type=\u00bb4_4″ _builder_version=\u00bb4.16″ custom_padding=\u00bb|||\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb custom_padding__hover=\u00bb|||\u00bb][et_pb_text admin_label=\u00bbTexte-Planas del Rey: 27 a\u00f1os de irregularidades y doble imposici\u00f3n\u00bb module_class=\u00bbtxt-article\u00bb _builder_version=\u00bb4.27.7″ text_font=\u00bb|300|||||||\u00bb header_font=\u00bb||||||||\u00bb header_2_line_height=\u00bb1.2em\u00bb header_3_font=\u00bb||||||||\u00bb header_3_line_height=\u00bb1.3em\u00bb header_4_text_align=\u00bbcenter\u00bb hover_enabled=\u00bb0″ text_line_height_tablet=\u00bb\u00bb text_line_height_phone=\u00bb1.3em\u00bb text_line_height_last_edited=\u00bbon|desktop\u00bb header_2_font_size_tablet=\u00bb\u00bb header_2_font_size_phone=\u00bb\u00bb header_2_font_size_last_edited=\u00bbon|phone\u00bb header_3_font_size_tablet=\u00bb\u00bb header_3_font_size_phone=\u00bb23px\u00bb header_3_font_size_last_edited=\u00bbon|desktop\u00bb global_colors_info=\u00bb{}\u00bb sticky_enabled=\u00bb0″]<\/p>\n
Ante la proximidad de las elecciones municipales de mayo de 2023, este art\u00edculo repasa las principales etapas de la historia administrativa y jur\u00eddica de Planas del Rey.<\/p>\n
Desde hace varias d\u00e9cadas, el mantenimiento de la urbanizaci\u00f3n, la prestaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos, la ejecuci\u00f3n de las obras y su financiaci\u00f3n son objeto de desacuerdos persistentes entre los propietarios y el Ayuntamiento de Pratdip.<\/p>\n
Desde finales de la d\u00e9cada de 1960, una parte de la gesti\u00f3n y del mantenimiento de Planas del Rey corre a cargo del Club de Propietarios<\/span>.<\/p>\n Los propietarios abonan entonces cuotas destinadas al funcionamiento del Club y al mantenimiento de la urbanizaci\u00f3n.<\/p>\n Posteriormente, contin\u00faan pagando los impuestos sobre los bienes inmuebles correspondientes al municipio, al tiempo que abonan cuotas espec\u00edficas para la gesti\u00f3n de Planas del Rey. Estas cuotas son recaudadas primero por el Club de Propietarios y, a partir de 1988, por la ECU.<\/p>\n La AVPR\u2013SOS Planas califica esta situaci\u00f3n de doble contribuci\u00f3n<\/span>: por una parte, los propietarios pagan los impuestos municipales ordinarios y, por otra, financian directamente una parte del mantenimiento de la urbanizaci\u00f3n.<\/p>\n Esta expresi\u00f3n refleja la postura defendida por la asociaci\u00f3n. No significa que un tribunal haya reconocido la existencia de una doble imposici\u00f3n ilegal en el sentido fiscal del t\u00e9rmino.<\/p>\n En 1988, una Entidad Urban\u00edstica de Conservaci\u00f3n<\/span>, conocida habitualmente por las siglas ECU, asume la conservaci\u00f3n y el mantenimiento de la urbanizaci\u00f3n.<\/p>\n El certificado aprobado por el Ayuntamiento de Pratdip el 12 de abril de 1988<\/a> establece asimismo que la ECU debe organizar, en un plazo de dos a\u00f1os, la entrega formal al municipio de las infraestructuras y de los terrenos comunes de Planas del Rey.<\/p>\n Este documento muestra que la ECU se concibe como una estructura provisional, destinada a gestionar la urbanizaci\u00f3n a la espera de que sus equipamientos comunes sean transferidos al Ayuntamiento.<\/p>\n No obstante, conviene distinguir entre:<\/p>\n Estas cuestiones dependen de los instrumentos urban\u00edsticos, de la titularidad de los terrenos, de las cesiones realizadas, de las obras ya ejecutadas y de las resoluciones administrativas o judiciales aplicables.<\/p>\n El 13 de julio de 1990<\/span> entra en vigor el Decreto Legislativo catal\u00e1n 1\/1990.<\/p>\n En su sentencia del 21 de julio de 2016<\/span>, el Tribunal Superior de Justicia de Catalu\u00f1a considera que, desde la entrada en vigor de esta norma, la obligaci\u00f3n impuesta a los propietarios de conservar y mantener la urbanizaci\u00f3n no pod\u00eda prolongarse durante m\u00e1s de cinco a\u00f1os.<\/p>\n Al haberse superado ampliamente este plazo, el Tribunal declara la disoluci\u00f3n de la ECU de Planas del Rey<\/a>.<\/p>\n La resoluci\u00f3n no significa que se hayan ejecutado todas las obras necesarias ni que el Ayuntamiento haya recibido definitivamente el conjunto de las infraestructuras. Lo que hace es poner fin a la obligaci\u00f3n de los propietarios de mantener la ECU m\u00e1s all\u00e1 del plazo fijado por el tribunal.<\/p>\n Seg\u00fan las cifras comunicadas en su momento por la AVPR\u2013SOS Planas, los propietarios habr\u00edan abonado aproximadamente 230 000 euros anuales<\/span> en cuotas a la ECU entre 2006 y 2016.<\/p>\n La asociaci\u00f3n estima, adem\u00e1s, que los propietarios de Planas del Rey pagan cada a\u00f1o una cantidad similar en concepto de Impuesto sobre Bienes Inmuebles (IBI).<\/p>\n Estas cifras ilustran el esfuerzo econ\u00f3mico asumido por los propietarios, que contribuyen tanto a los ingresos fiscales municipales como a la financiaci\u00f3n directa del mantenimiento de la urbanizaci\u00f3n.<\/p>\n No obstante, deben presentarse como estimaciones aportadas por la asociaci\u00f3n<\/span> y no como cantidades establecidas por una resoluci\u00f3n judicial.<\/p>\n La disoluci\u00f3n de la ECU no ha aclarado, por s\u00ed sola, toda la situaci\u00f3n administrativa y urban\u00edstica de Planas del Rey.<\/p>\n Tras la resoluci\u00f3n de 2016, siguen abiertas varias cuestiones:<\/p>\n La AVPR\u2013SOS Planas considera que la desaparici\u00f3n de la ECU debe llevar al Ayuntamiento a asumir mayores responsabilidades en la gesti\u00f3n de la urbanizaci\u00f3n.<\/p>\n Sin embargo, esta postura no puede presentarse como una consecuencia autom\u00e1tica de la mera disoluci\u00f3n de la entidad.<\/p>\n Tras la sentencia de 2016, se inicia un procedimiento de ejecuci\u00f3n para hacer efectiva la disoluci\u00f3n de la ECU.<\/p>\n En una resoluci\u00f3n dictada en diciembre de 2017, el juez encargado de la ejecuci\u00f3n ordena que contin\u00faen las actuaciones necesarias para liquidar la entidad.<\/p>\n El Ayuntamiento de Pratdip recurre esta resoluci\u00f3n ante el Tribunal Superior de Justicia de Catalu\u00f1a.<\/p>\n El 28 de abril de 2021<\/span>, el Tribunal desestima el recurso. Recuerda que la disoluci\u00f3n ya ha sido acordada mediante una resoluci\u00f3n firme y que el Ayuntamiento debe llevar a cabo las actuaciones necesarias para permitir la liquidaci\u00f3n completa de la ECU.<\/p>\n El Tribunal precisa, no obstante, que este procedimiento se refiere \u00fanicamente a la ejecuci\u00f3n de la disoluci\u00f3n. Se\u00f1ala expresamente que no dispone de los elementos necesarios para pronunciarse sobre las obligaciones respectivas de las partes tras la desaparici\u00f3n de la entidad.<\/p>\n Desde la disoluci\u00f3n de la ECU, la prestaci\u00f3n y la financiaci\u00f3n de los servicios p\u00fablicos siguen estando en el centro del desacuerdo.<\/p>\n La AVPR\u2013SOS Planas reclama que el Ayuntamiento preste en Planas del Rey los servicios que, a juicio de la asociaci\u00f3n, forman parte de las competencias municipales, entre ellos:<\/p>\n El art\u00edculo 26 de la Ley espa\u00f1ola 7\/1985, de 2 de abril, establece los servicios m\u00ednimos que deben prestar los municipios en funci\u00f3n de su poblaci\u00f3n.<\/p>\n Su aplicaci\u00f3n concreta a Planas del Rey depende, sin embargo, de la naturaleza de cada infraestructura, de su situaci\u00f3n jur\u00eddica, de su posible recepci\u00f3n por parte del Ayuntamiento y de las competencias que este ejerza efectivamente.<\/p>\n El alumbrado p\u00fablico, interrumpido en buena parte de la urbanizaci\u00f3n desde 2017, constituye una de las principales reivindicaciones defendidas por la asociaci\u00f3n.<\/p>\n Paralelamente a la disoluci\u00f3n de la ECU, el Ayuntamiento contin\u00faa tramitando el proyecto de reparcelaci\u00f3n econ\u00f3mica del PAU-4 de Planas del Rey<\/span>.<\/p>\n Este proyecto pretende, entre otros objetivos, determinar la titularidad de las parcelas, distribuir los derechos y las obligaciones urban\u00edsticas y establecer la contribuci\u00f3n de los propietarios a las obras que todav\u00eda se consideran necesarias.<\/p>\n Tambi\u00e9n prev\u00e9 la creaci\u00f3n de una Asociaci\u00f3n Administrativa de Cooperaci\u00f3n del PAU-4<\/a>.<\/p>\n Seg\u00fan el proyecto de estatutos, esta estructura debe permitir que los propietarios que deseen adherirse participen en el seguimiento del proyecto de reparcelaci\u00f3n y del proyecto de urbanizaci\u00f3n, en colaboraci\u00f3n con el Ayuntamiento de Pratdip.<\/p>\n No se trata de una nueva entidad de conservaci\u00f3n encargada de mantener la urbanizaci\u00f3n de forma permanente, sino de una estructura de cooperaci\u00f3n vinculada a la aplicaci\u00f3n de los instrumentos de gesti\u00f3n urban\u00edstica del PAU-4.<\/p>\n En diciembre de 2021, la AVPR\u2013SOS Planas presenta un recurso de alzada contra la modificaci\u00f3n del proyecto de reparcelaci\u00f3n econ\u00f3mica<\/a>.<\/p>\n En este recurso, la asociaci\u00f3n impugna, entre otros aspectos:<\/p>\n La asociaci\u00f3n solicita que la modificaci\u00f3n del proyecto no sea aprobada definitivamente ni inscrita en el Registro de la Propiedad en la forma presentada.<\/p>\n La necesidad de renovar una parte de las infraestructuras de Planas del Rey no es el \u00fanico punto de debate.<\/p>\n El desacuerdo tambi\u00e9n se refiere a la naturaleza exacta de las obras, su coste y la parte que debe asumir cada uno.<\/p>\n En su recurso de diciembre de 2021, la AVPR\u2013SOS Planas sostiene que el Ayuntamiento debe participar en la financiaci\u00f3n debido a los terrenos y espacios p\u00fablicos de los que, seg\u00fan los datos aportados en el recurso, es titular dentro del \u00e1mbito afectado.<\/p>\n La asociaci\u00f3n cifra la superficie p\u00fablica en 291 359,15 m\u00b2, equivalente al 44,90 % del \u00e1mbito afectado<\/span>, y considera que esta proporci\u00f3n debe tenerse en cuenta al repartir las cargas.<\/p>\n No obstante, estos porcentajes y sus consecuencias econ\u00f3micas forman parte de la argumentaci\u00f3n desarrollada por la asociaci\u00f3n en su recurso. No deben presentarse como un reparto definitivamente validado por un tribunal.<\/p>\n Ante la proximidad de las elecciones municipales de mayo de 2023, siguen pendientes de aclaraci\u00f3n varios aspectos esenciales:<\/p>\n La sentencia de 2016 puso fin a la ECU. Las resoluciones dictadas en el marco de su ejecuci\u00f3n obligan a hacer efectiva su liquidaci\u00f3n.<\/p>\n Sin embargo, no ofrecen una respuesta completa a todas las cuestiones urban\u00edsticas, patrimoniales y econ\u00f3micas relacionadas con Planas del Rey.<\/p>\n El objetivo es alcanzar una soluci\u00f3n jur\u00eddicamente s\u00f3lida y econ\u00f3micamente equitativa que permita modernizar las infraestructuras, garantizar los servicios p\u00fablicos y aclarar de forma duradera la posici\u00f3n de Planas del Rey dentro del municipio de Pratdip.<\/p>\n 05\/05\/2023 Leer tambi\u00e9n: Planas del Rey: cuando el Ayuntamiento impon\u00eda la creaci\u00f3n de la ECU\u2026 antes de utilizarla como escudo<\/a> [\/et_pb_text][\/et_pb_column][\/et_pb_row][\/et_pb_section]<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":" Ante la proximidad de las elecciones municipales de mayo de 2023, este art\u00edculo repasa las principales etapas de la historia administrativa y jur\u00eddica de Planas del Rey. 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\nLa creaci\u00f3n de una entidad de conservaci\u00f3n<\/h2>\n
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\nUna obligaci\u00f3n de conservaci\u00f3n limitada en el tiempo<\/h2>\n
\nLas cuotas abonadas por los propietarios<\/h2>\n
\nUna disoluci\u00f3n que no resuelve todas las cuestiones<\/h2>\n
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\nEl Ayuntamiento, obligado a hacer efectiva la disoluci\u00f3n<\/h2>\n
\nLa cuesti\u00f3n de los servicios p\u00fablicos<\/h2>\n
\n
\nUn proyecto de reparcelaci\u00f3n econ\u00f3mica impugnado<\/h2>\n
\n
\nLa distribuci\u00f3n del coste de las obras<\/h2>\n
\nCuestiones que siguen abiertas<\/h2>\n
\n
Jim – La Tribune de Planas<\/p>\n
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\nLeer tambi\u00e9n: Comprender Planas: hechos olvidados que explican la situaci\u00f3n actual<\/a><\/p>\n